Tajemnice przedsiębiorstwa: Po co utajniać to, co i tak będzie jawne

Skoro produkty oferowane przez firmę startującą w przetargu i tak zostaną ujawnione po zawarciu umowy, to nie można zastrzec informacji o nich. Tajemnica przedsiębiorstwa musi być bowiem chroniona przez cały czas, a nie tylko na etapie składania ofert.

Zorganizowany przez Ministerstwo Finansów przetarg dotyczył umiejscowienia serwerów w specjalnych pomieszczeniach. Zamawiający postawił w nim wiele dokładnych wymagań dotyczących specjalnych szaf, w które będą wsadzone serwery. I właśnie tych szaf dotyczyła oś sporu między dwoma przedsiębiorcami.

Oferta, którą ostatecznie wybrano jako najkorzystniejszą, wzbudziła wątpliwości zamawiającego. Poprosił o wyjaśnienia dotyczące elementów wspomnianych szaf. Otrzymał je, przy czym większość informacji przedstawiono mu w utajnionym załączniku. Wykonawca zastrzegł je jako tajemnicę przedsiębiorstwa, tłumacząc, że zaproponowane rozwiązania są unikalne, dlatego nie chce zdradzać ich konkurencji.

Zaprotestowała przeciw temu konkurencyjna firma. W odwołaniu domagała się odtajnienia informacji i jednocześnie odrzucenia wybranej oferty jako niespełniającej wymagań postawionych w specyfikacji. Ministerstwo uwzględniło odwołanie w całości. Sprzeciwiła się temu z kolei firma, której ofertę początkowo wybrano. W swoim odwołaniu do Krajowej Izby Odwoławczej podkreśliła, że specyfikacje techniczne oferowanych urządzeń to informacje ogólnodostępne, publikowane w folderach, czy na stronach internetowych, a więc nie spełniają definicji tajemnicy przedsiębiorstwa. Dotyczy to również ich konfiguracji. Nawet jeśli jest ona niepowtarzalna, to i tak wynika ściśle z wymagań określonych przez zamawiającego w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Nie można mówić o unikalnym know-how, skoro te same wymagania musi spełnić sprzęt oferowany przez każdego z wykonawców.