statystyki

ETPC ponownie w obronie wolności zgromadzeń: Ograniczenia tylko w wyjątkowych sytuacjach

autor: Aleksandra Gliszczyńska-Grabias20.01.2018, 16:00
prawo, sąd

Wyrok ETPC w sprawie przeciwko Turcji jest szczególnie ważny w kontekście zmian wprowadzonych w grudniu 2016 r. w polskich przepisach dotyczących wolności zgromadzeń, które ewidentnie naruszają międzynarodowe standardy w obszarze ochrony tej wolnościźródło: ShutterStock

 W wyroku ogłoszonym przez Europejski Trybunał Praw Człowieka 19 grudnia 2017 r. w sprawie Ögrü i inni p. Turcji (skarga 60087/10) strasburscy sędziowie po raz kolejny przypomnieli o jednej ze swoich najlepiej utrwalonych linii orzeczniczych, wskazując, że jakiekolwiek ograniczenia wolności zgromadzeń dopuszczalne są tylko w wyjątkowych okolicznościach, a na państwach-stronach Konwencji, które tę wolność ograniczają, spoczywa ciężar udowodnienia, że ograniczenia te były nie tylko proporcjonalne, lecz również absolutnie niezbędne w społeczeństwie demokratycznym.

Troje skarżących w sprawie to uczestnicy antyrządowych protestów, które odbywały się w Turcji w 2009 i 2010 r. Dwoje z nich to członkowie stowarzyszenia na rzecz ochrony praw człowieka. Podczas demonstracji, w których wraz ze skarżącymi uczestniczyły setki osób, wznoszono hasła i transparenty, blokowano również ruch uliczny, wszystko odbywało się jednak w sposób pokojowy, a protestujący rozchodzili się po chwili, w której odczytywano publiczne oświadczenie na temat zgromadzenia. Zgodnie z zaostrzonym wówczas w tym rejonie Turcji prawem o zgromadzeniach naruszyli oni jednak jego postanowienia, m.in. przez złamanie zakazu wznoszenia transparentów i haseł. W związku z tym zostały na nich nałożone wielokrotne kary grzywny. Skarżący odwołali się od decyzji o ukaraniu ich, jednak tureckie sądy (z wyjątkiem jednego przypadku, w którym sąd wobec jednego ze skarżących i w odniesieniu do demonstracji, której nie dotyczyła skarga w sprawie Ögrü, uznał grzywnę za nałożoną niesłusznie i, z powołaniem na przepisy Europejskiej Konwencji, naruszającą wolność zgromadzeń skarżącego) nie podzieliły ich argumentów, utrzymując kary grzywny w mocy.

Rozpatrując skargę w kontekście naruszenia art. 11 Konwencji (prawo do zgromadzeń) trybunał wskazał przede wszystkim na brak przeprowadzenia przez tureckie sądy właściwego osądu spraw (przez odniesienie się jedynie do policyjnych zapisów z relacjami z demonstracji) oraz właściwego ważenia, jak ujął to sam trybunał: „różnych konkurencyjnych wobec siebie interesów, czyli z jednej strony prawa do pokojowego gromadzenia się, a drugiej zaś obowiązku zapewnienia porządku publicznego i poszanowania praw i wolności innych osób”. Zdaniem trybunału zignorowany został również wymóg stwierdzenia proporcjonalności zastosowanych ograniczeń oraz twierdzenia skarżących o pokojowym charakterze zgromadzeń, w których uczestniczyli. W związku z powyższym sędziowie jednogłośnie uznali, że nastąpiło naruszenie art. 11.


Pozostało 44% tekstu

Prenumerata wydania cyfrowego

Dziennika Gazety Prawnej
9,80 zł
cena za dwa dostępy
na pierwszy miesiąc,
kolejny miesiąc tylko 79 zł
Oferta autoodnawialna
KUPUJĘ

Pojedyncze wydanie cyfrowe

Dziennika Gazety Prawnej
4,92 zł
Płać:
KUPUJĘ
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu tylko za zgodą wydawcy INFOR Biznes. Kup licencję

Polecane

Reklama

Twój komentarz

Zanim dodasz komentarz - zapoznaj się z zasadami komentowania artykułów.

Widzisz naruszenie regulaminu? Zgłoś je!

Galerie

Polecane