statystyki

Ustawa o komornikach: Plaster złamania nie wyleczy

autor: Piotr Szymaniak06.08.2016, 08:30
dr Jarosław Świeczkowski, były prezes Krajowej Rady Komorniczej

dr Jarosław Świeczkowski, były prezes Krajowej Rady Komorniczejźródło: Materiały Prasowe

Wielu komorników nie miałoby nic przeciwko upaństwowieniu. Dostawaliby stałą pensję, a odpowiedzialność za błędy, przynajmniej polityczna, spadałaby nie na ich środowisko, tylko na ministra sprawiedliwości – mówi dr Jarosław Świeczkowski, były prezes Krajowej Rady Komorniczej.

Reklama


Reklama


Ministerstwo Sprawiedliwości szykuje ogromne zmiany w ramach prac nad nową ustawą o komornikach sądowych i egzekucji. Zacznijmy od ustanowienia wymogu uzupełniania wykształcenia przez tych, którzy do tej pory nie ukończyli studiów prawniczych. Będzie na to siedem lat. Dobry pomysł?

To bardzo ważny akt prawny tak jak i inne przepisy dotyczące egzekucji. Nie ulega bowiem wątpliwości, że efektywna egzekucja jest częścią obrotu gospodarczego. Niesprawna egzekucja skłania do niepłacenia zobowiązań, dlatego niezwykle istotne jest, żeby wszelkie zmiany prawa w tym zakresie były wprowadzane z rozwagą. Pozwoli to uniknąć negatywnych skutków, takich jak wzrost bezrobocia, spadek dochodów budżetowych czy upadek podmiotów gospodarczych. Przede wszystkim trzeba jednak zastrzec, że opieramy się tylko na zapowiedziach Ministerstwa Sprawiedliwości, gdyż projekt zmian nie został jeszcze upubliczniony. Wprowadzenie wymogu posiadania wyższego wykształcenia prawniczego jest w istocie naprawą błędu popełnionego wcześniej przez prawodawcę. Dopuścił on bowiem wykształcenie administracyjne i zwolnił komorników, którzy w chwili wejścia w życie ustawy ukończyli 35 lat, z obowiązku uzupełnienia edukacji. Kiedyś trzeba dokonać tej zmiany, jeżeli komornik ma być zawodem prawniczym. A na pewno on sam tego chce. I jeżeli chce w pełni korzystać z dobrodziejstw przynależności do zawodów prawniczych, a więc móc założyć togę i uzyskać wpis na listę radców prawnych albo adwokatów czy też wykonywać zawód notariusza, to w moim przekonaniu, czy się to komuś podoba, czy nie, musi się niestety z pogodzić z wyższymi wymogami. Trudno sobie wyobrazić, aby przekrój wykształcenia wśród komorników był większy, niż jest w tej chwili. Mamy w tej grupie zawodowej od maturzystów po magistrów, a nawet doktorów prawa. Zmiana jest więc sensowna.

W ten sposób ministerstwo chce usunąć dysproporcje w wykształceniu pomiędzy asesorami i młodymi komornikami, którzy wchodzą do zawodu, a komornikami wykonującymi go od lat.

Rzeczywiście mamy trochę do czynienia z „komornikami dwóch prędkości”. Nie może być przecież tak, że doświadczony komornik jest zdecydowanie gorzej wykształcony niż zatrudniony przez niego asesor.

Asesorzy uzyskają prawo członkostwa w samorządzie oraz mają stanowić jedną czwartą składu Krajowej Rady Komorniczej.

Z uwagi na przejściowy charakter asesury komorniczej propozycja ta wydaje się nie do końca przemyślana. Asesorzy powinni mieć wpływ na funkcjonowanie samorządów, ale nie widzę potrzeby tworzenia sztucznych parytetów. Jeśli wśród nich są osoby, którzy zechcą pracować na rzecz samorządu, to przecież i w obecnym stanie prawnym nic nie stoi na przeszkodzie, aby podjęły one tego rodzaju aktywność.

Czy wymóg uzyskania wykształcenia prawniczego przez wszystkich komorników przełoży się na jakość wykonywanej przez nich pracy? Innymi słowy, czy liczba popełnianych przez nich błędów dzięki temu się zmniejszy?

Nie sądzę, aby braki w edukacji tak prosto przekładały się na błędy. Osoby, które nie mają dyplomu magistra prawa, posiadają z kolei długoletnie doświadczenie. Nie znam żadnych statystyk na ten temat, ale uważam, że o naruszeniach nie decyduje poziom wykształcenia. Nie liczmy zatem, że podniesienie wymogów w tym zakresie doprowadzi do całkowitego wyeliminowania błędów, gdyż te w wielu przypadkach wynikają z niedoskonałości prawa. Na pewno podniesie się za to jakość pracy komorników, np. przygotowywanych przez nich pism.


Pozostało jeszcze 81% treści

PROMOCJA
Czytaj wszystkie artykuły
Miesiąc już od 33,00 złZamów abonament

Przeczytaj artykuł
Koszt SMS-a 2,46 złZapłać sms-emMasz już kod?
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu tylko za zgodą wydawcy INFOR Biznes. Zapoznaj się z regulaminem i kup licencję

Polecane

Reklama

  • Jurek(2016-08-06 22:15) Odpowiedz 44

    Fajnie posłuchać znających się na wszystkim mieszkańców internetu. Bycie komornikiem nie pozwala na wpis na listę radców ani adwokatów. Komornik już był urzędnikiem państwowym, do 1997 r. Skuteczność egzekucji wtedy była na poziome 5% bo komornik nic nie musiał a wypłatę i tak dostawał. Więc jak to w administracji, jak nie musiał, to nie robił. Skoro Państwo rezerwuje dla siebie sferę jaką jest sprawowanie wymiaru sprawiedliwości, to powinno robić to dobrze i skutecznie. Sprawą drugorzędną jest czy robi to komornikiem prywatnym czy państwowym, jeśli natomiast skuteczność egzekucji jest na poziomoe 20%, to jest to żenada, a nie wywiązywanie się z zarezerwowanego dla siebie sprawowania wymiaru sprawiedliwości.

  • fly(2016-08-06 14:38) Odpowiedz 31

    Trzeba rozważyć czy za wszystkie błędy lekkomyślnych wierzycieli, ma odpowiadać Państwo? Na zasadzie dajmy kredyt, sprzedajmy towar, niech sie tym Komornik zajmuje.

  • Lufka(2016-08-23 12:07) Odpowiedz 20

    .Jak się nie pogoni tych co bezdusznie kryją komorników - to dalej będzie to prowokować komorników do gwałcenia prawa i dalej będą potwornie przez to cierpieć Polacy. trza z tym skończyć na zawsze. Koniec samowoli komorników i ich bogacenia się na krzywdzie Polaków.

  • śrópka(2016-08-10 12:16) Odpowiedz 22

    "Te 7 lat jest po to by komornik gładko poszedł na EMERYTURĘ zamiast się uczyć tak jak inni. Co to oznacza niebawem się każdy przekona. Taki komornik będzie robił wszystko by miał jak największą EMERYTURĘ. Będzie to kosztem innych LUDZI. Sprawa jest jasna. Komornik może wrócić jak uzyska wykształcenie takie jak należy. Bezwzględni komornicy bez wykształcenia nie mogą być traktowani lepiej bo to łamie konstytucyjną zasadę równości wobec prawa które komornicy se łamią i nic se z tego nie robią. Nie są oni w niczym lepsi od innych LUDZI.

    Pokaż odpowiedzi (1)
  • to niesprawiedliwe(2016-08-06 20:29) Odpowiedz 23

    Komornik to jest urzędnik sadowy. Prywatyzowanie tego urzędu to pomyłka. Mnie natomiast bardzie bulwersuje to, ze komornik, zawód, który do niedawna można było wykonywać ze średnim wykształceniem, uprawnia do wpisu na liste radców prawnych albo adwokatów. A skoro komornik może się wpisac, to czemu nie mogą się wpisywać magistrowie prawa, którzy wykonują obsługę prawną czyli realnie zawod radcow prawnych w urzędach i firmach. Miedzy ich zawodem a zawodem radcy prawnego nie ma różnicy takiej jak w przypadku zawodu komornika.

  • realista(2016-08-07 13:42) Odpowiedz 10

    @ Jurek Art. 25. 1. Wymogu odbycia aplikacji radcowskiej i złożenia egzaminu radcowskiego nie stosuje się do: 3) osób, które zajmowały stanowisko sędziego, prokuratora lub wykonywały zawód ADWOKATA albo notariusza; Więc wystarczy zostać ADWOKATEM. A to może zrobić komornik bez żadnego egzaminu: Art. 66. 1. Wymogu odbycia aplikacji adwokackiej i złożenia egzaminu adwokackiego nie stosuje się do: 2) osób, które przez okres co najmniej 3 lat zajmowały stanowisko radcy lub starszego radcy Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo wykonywały zawód KOMORNIKA; Jak zatem widzisz komornik może zostać bez najmniejszego problemu adwokatem, radcą, notariuszem i kim sobie tylko zamarzy. Wykonując zawód, do którego do niedawna nie potrzeba było nawet wykształcenia prawniczego, ani nawet wyższego. :)))) W tym samym czasie magistrów prawa wykonujących pracę radców prawnych - się dyskryminuje, choć ich praca jest pracą radców prawnych. Nie jestem za wykreśleniem takiego uprawnienia dla komorników, ale za tym, aby taką możliwość wpisu miały osoby wykonujące zawód prawnika w firmach prywatnych lub urzędach od wielu lat. Jakaś elementarna uczciwość i sprawiedliwość w tym państwie jednak powinna być.

  • daro(2016-08-11 09:08) Odpowiedz 10

    Pan Świeczkowski mylił zawód komornika z opiekunem społecznym. W drobnych sprawach - tzw, społecznych, doradzał dużnikom ..... jak skutecznie - ogólnie rzecz biorąc - przeciwdziałać czynnościom komorniczym.

  • wierzyciel(2016-08-18 13:31) Odpowiedz 01

    Populistyczne hasła polityków, fałszywe media, wreszcie ludzie bez żadnych moralnych zasad, mówiąc wprost łamiący prawo, bo kim jest osoba, która nie wykonuje wyroków? Jak wyrok dotyczy sprawy karnej to bandyta / przestępca, natomiast w cywilnym - egzekucji , biedny człowiek, którego nachodzi zły komornik. Ale żal

  • Pinia(2016-09-06 12:58) Odpowiedz 00

    Komornicy za dużo zarabiają. Muszą szanować prawo i LUDZI. Za każde złamanie prawa komornik musi być surowo karany. Tylko ciągła kontrola komorników i nie lekceważenie skarg na komorników może uzdrowić sytuację i zapobiegać łamaniu prawa przez komornika.

Twój komentarz

Zanim dodasz komentarz - zapoznaj się z zasadami komentowania artykułów.

Widzisz naruszenie regulaminu? Zgłoś je!

Redakcja poleca

Prawo na co dzień

Galerie

Wyszukiwarka kancelarii

SzukajDodaj kancelarię

Polecane

Reklama