statystyki

ETPC ponownie w obronie wolności zgromadzeń: Ograniczenia tylko w wyjątkowych sytuacjach

autor: Aleksandra Gliszczyńska-Grabias20.01.2018, 16:00
prawo, sąd

Wyrok ETPC w sprawie przeciwko Turcji jest szczególnie ważny w kontekście zmian wprowadzonych w grudniu 2016 r. w polskich przepisach dotyczących wolności zgromadzeń, które ewidentnie naruszają międzynarodowe standardy w obszarze ochrony tej wolnościźródło: ShutterStock

 W wyroku ogłoszonym przez Europejski Trybunał Praw Człowieka 19 grudnia 2017 r. w sprawie Ögrü i inni p. Turcji (skarga 60087/10) strasburscy sędziowie po raz kolejny przypomnieli o jednej ze swoich najlepiej utrwalonych linii orzeczniczych, wskazując, że jakiekolwiek ograniczenia wolności zgromadzeń dopuszczalne są tylko w wyjątkowych okolicznościach, a na państwach-stronach Konwencji, które tę wolność ograniczają, spoczywa ciężar udowodnienia, że ograniczenia te były nie tylko proporcjonalne, lecz również absolutnie niezbędne w społeczeństwie demokratycznym.

Troje skarżących w sprawie to uczestnicy antyrządowych protestów, które odbywały się w Turcji w 2009 i 2010 r. Dwoje z nich to członkowie stowarzyszenia na rzecz ochrony praw człowieka. Podczas demonstracji, w których wraz ze skarżącymi uczestniczyły setki osób, wznoszono hasła i transparenty, blokowano również ruch uliczny, wszystko odbywało się jednak w sposób pokojowy, a protestujący rozchodzili się po chwili, w której odczytywano publiczne oświadczenie na temat zgromadzenia. Zgodnie z zaostrzonym wówczas w tym rejonie Turcji prawem o zgromadzeniach naruszyli oni jednak jego postanowienia, m.in. przez złamanie zakazu wznoszenia transparentów i haseł. W związku z tym zostały na nich nałożone wielokrotne kary grzywny. Skarżący odwołali się od decyzji o ukaraniu ich, jednak tureckie sądy (z wyjątkiem jednego przypadku, w którym sąd wobec jednego ze skarżących i w odniesieniu do demonstracji, której nie dotyczyła skarga w sprawie Ögrü, uznał grzywnę za nałożoną niesłusznie i, z powołaniem na przepisy Europejskiej Konwencji, naruszającą wolność zgromadzeń skarżącego) nie podzieliły ich argumentów, utrzymując kary grzywny w mocy.

Rozpatrując skargę w kontekście naruszenia art. 11 Konwencji (prawo do zgromadzeń) trybunał wskazał przede wszystkim na brak przeprowadzenia przez tureckie sądy właściwego osądu spraw (przez odniesienie się jedynie do policyjnych zapisów z relacjami z demonstracji) oraz właściwego ważenia, jak ujął to sam trybunał: „różnych konkurencyjnych wobec siebie interesów, czyli z jednej strony prawa do pokojowego gromadzenia się, a drugiej zaś obowiązku zapewnienia porządku publicznego i poszanowania praw i wolności innych osób”. Zdaniem trybunału zignorowany został również wymóg stwierdzenia proporcjonalności zastosowanych ograniczeń oraz twierdzenia skarżących o pokojowym charakterze zgromadzeń, w których uczestniczyli. W związku z powyższym sędziowie jednogłośnie uznali, że nastąpiło naruszenie art. 11.


Pozostało jeszcze 44% treści

Czytaj wszystkie artykuły
Miesiąc 97,90 zł
Zamów abonament

Mam kod promocyjny
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu tylko za zgodą wydawcy INFOR Biznes. Kup licencję

Polecane

Reklama

Twój komentarz

Zanim dodasz komentarz - zapoznaj się z zasadami komentowania artykułów.

Widzisz naruszenie regulaminu? Zgłoś je!

Redakcja poleca

Galerie

Polecane