Polska administracja nie skorzysta na podniesieniu progów unijnych. Z powodu nowego kursu euro będzie musiała stosować ostrzejszy reżim niż obecnie.
Co dwa lata Komisja Europejska ustala z jednej strony wysokość tzw. progów unijnych, a z drugiej oficjalny przelicznik na waluty państw będących poza strefą euro. Właśnie ukazały się projekty rozporządzeń KE wskazujący te kwoty. Zaczną obowiązywać od 1 stycznia 2016 r., jednak już teraz zamawiający powinni mieć je na uwadze przy szacowaniu wartości planowanych zamówień.
Progi zostaną podniesione, ale dużo mniej niż bywało to w poprzednich latach. Powód? Spowolnienie, które dotknęło również kraje UE. Dla zamówień rządowych na dostawy i usługi obecny próg 134 tys. euro zostanie podwyższony do 135 tys. euro. Dla samorządowych na te same zamówienia z 207 tys. euro do 209 tys. euro. Najbardziej wzrośnie próg dla zamówień na roboty budowlane (wszyscy zamawiający): z 5,186 mln euro do 5,225 mln euro.
Już to nie jest dobrą wiadomością, gdyż wcześniej kwoty te podwyższano dużo bardziej. Dla polskiej administracji dodatkowym minusem jest niższy kurs złotego w stosunku do euro. On również będzie obowiązywał przez dwa kolejne lata i wyniesie 4,1749 zł zamiast obowiązującego dzisiaj 4,2249.
Co to będzie oznaczać w praktyce? Przede wszystkim, że nieco mniej będzie można wydać bez przetargu. Próg bagatelności wynosi 30 tys. euro, co dzisiaj oznacza ok. 126 747 zł. Od nowego roku z pominięciem przepisów o zamówieniach będzie można wydać 125 247 zł netto.
Niższe będą też przeliczone na złote progi unijne, czyli kwoty, od których należy stosować zaostrzoną procedurę zamówień publicznych (publikacja ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, dłuższe terminy składania ofert, odwołania w pełnym zakresie). W przeliczeniu na polskie złote próg dla zamówień na dostawy i usługi udzielane przez administrację centralną wyniesie więc ok. 563 611 zł (obecnie jest to 566 236 zł). Dla tych samych zamówień udzielanych przez samorządy ok. 872 554 zł (obecnie 874 554 zł). Dla robót budowlanych próg wyniesie ok. 21 813 852 zł (obecnie 21 910 331 zł).
Progi unijne w zamówieniach publicznych
Rodzaj zamówienia | Zamawiający | Tak jest | Tak będzie od 2016 r. | ||
euro | złote | euro | złote | ||
Dostawy i usługi | Administracja centralna (np. ministerstwa, GDDKiA) | 134 000 | 566 136 | 135 000 | 563 611 |
Sfera samorządowa (np. urzędy gminy) | 207 000 | 874 554 | 209 000 | 872 554 | |
Firmy sektorowe (np. kopalnie, elektrownie) | 414 000 | 1 749 108 | 418 000 | 1 745 108,2 | |
Roboty budowlane | Wszyscy zamawiający | 5 186 000 | 21 910 331 | 5 225 000 | 21 813 852 |
Próg bagatelności | Wszyscy zamawiający | 30 000 | 126747 | 30 000 | 125 247 |
4,2249 zł tyle wynosi dzisiaj oficjalny kurs wobec euro
4,1749 zł tyle wyniesie od nowego roku kurs wobec euro