Od nowego roku mniej można wydać bez przetargu

Polska administracja nie skorzysta na podniesieniu progów unijnych. Z powodu nowego kursu euro będzie musiała stosować ostrzejszy reżim niż obecnie.

Co dwa lata Komisja Europejska ustala z jednej strony wysokość tzw. progów unijnych, a z drugiej oficjalny przelicznik na waluty państw będących poza strefą euro. Właśnie ukazały się projekty rozporządzeń KE wskazujący te kwoty. Zaczną obowiązywać od 1 stycznia 2016 r., jednak już teraz zamawiający powinni mieć je na uwadze przy szacowaniu wartości planowanych zamówień.

Progi zostaną podniesione, ale dużo mniej niż bywało to w poprzednich latach. Powód? Spowolnienie, które dotknęło również kraje UE. Dla zamówień rządowych na dostawy i usługi obecny próg 134 tys. euro zostanie podwyższony do 135 tys. euro. Dla samorządowych na te same zamówienia z 207 tys. euro do 209 tys. euro. Najbardziej wzrośnie próg dla zamówień na roboty budowlane (wszyscy zamawiający): z 5,186 mln euro do 5,225 mln euro.

Już to nie jest dobrą wiadomością, gdyż wcześniej kwoty te podwyższano dużo bardziej. Dla polskiej administracji dodatkowym minusem jest niższy kurs złotego w stosunku do euro. On również będzie obowiązywał przez dwa kolejne lata i wyniesie 4,1749 zł zamiast obowiązującego dzisiaj 4,2249.

Co to będzie oznaczać w praktyce? Przede wszystkim, że nieco mniej będzie można wydać bez przetargu. Próg bagatelności wynosi 30 tys. euro, co dzisiaj oznacza ok. 126 747 zł. Od nowego roku z pominięciem przepisów o zamówieniach będzie można wydać 125 247 zł netto.

Zamówienia publiczne to w tej chwili priorytet

Niższe będą też przeliczone na złote progi unijne, czyli kwoty, od których należy stosować zaostrzoną procedurę zamówień publicznych (publikacja ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, dłuższe terminy składania ofert, odwołania w pełnym zakresie). W przeliczeniu na polskie złote próg dla zamówień na dostawy i usługi udzielane przez administrację centralną wyniesie więc ok. 563 611 zł (obecnie jest to 566 236 zł). Dla tych samych zamówień udzielanych przez samorządy ok. 872 554 zł (obecnie 874 554 zł). Dla robót budowlanych próg wyniesie ok. 21 813 852 zł (obecnie 21 910 331 zł).

Progi unijne w zamówieniach publicznych

Rodzaj zamówienia	Zamawiający	Tak jest		Tak będzie od 2016 r.
Rodzaj zamówienia	Zamawiający	euro	złote	euro	złote
Dostawy i usługi	Administracja centralna (np. ministerstwa, GDDKiA)	134 000	566 136	135 000	563 611
	Sfera samorządowa (np. urzędy gminy)	207 000	874 554	209 000	872 554
	Firmy sektorowe (np. kopalnie, elektrownie)	414 000	1 749 108	418 000	1 745 108,2
Roboty budowlane	Wszyscy zamawiający	5 186 000	21 910 331	5 225 000	21 813 852
Próg bagatelności	Wszyscy zamawiający	30 000	126747	30 000	125 247