Leonard Etel - prawnik, który nie boi się wyzwań

Jest profesorem nauk prawnych, wykładowcą, cenionym ekspertem z zakresu prawa podatkowego i finansowego, współautorem komentarza do ordynacji podatkowej, wieloletnim dziekanem Wydziału Prawa Uniwersytetu w Białymstoku, a obecnie rektorem UwB. Ale na studia prawnicze zaprowadził go przypadek. Od kiedy pamięta, chciał bowiem uczyć ... WF-u. Ostatecznie zdecydował się jednak pójść w ślady trójki swoich kolegów i przystąpił do egzaminów wstępnych na prawo. W przeciwieństwie do nich dostał się bez problemu na Wydział Prawa Filii Uniwersytetu Warszawskiego w Białymstoku. A po ukończeniu studiów został na uczelni, gdzie pracuje do dziś. Pytany, dlaczego zainteresował się akurat prawem podatkowym, przytacza anegdotę: –

Profesor Etel, chcąc rzetelnie i wyczerpująco poradzić przyjacielowi, zaczął coraz lepiej poznawać tę gałąź prawa i tak wsiąknął na dobre.

Od 1994 r. jest członkiem Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku, gdzie zajmuje się analizą uchwał rad i organów wykonawczych gmin, dotyczących spraw budżetowych i podatkowych. A przez blisko pięć lat był głównym specjalistą ds. legislacji w Biurze Studiów i Ekspertyz Kancelarii Sejmu (obecnie Biuro Analiz Sejmowych). W ramach swoich obowiązków opiniował projekty aktów prawnych z zakresu prawa podatkowego i jak sam przyznaje, kilka bubli prawnych trafiło na jego biurko. Czas ten pomimo szaleńczego tempa pracy (był to okres tzw. biegunki legislacyjnej) wspomina jednak bardzo dobrze. – – wspomina prof. Leonard Etel. A jak z perspektywy czasu ocenia obecny poziom procesu stanowienia prawa? – – podkreśla profesor. W jego ocenie duże projekty, dotyczące zwłaszcza części ogólnych aktów prawnych, może przygotować tylko grupa ludzi powiązanych merytorycznie i organizacyjnie. – – dodaje.

Sam niedawno został powołany na szefa jednego z takich zespołów. Przed Komisją Kodyfikacyjną Ogólnego Prawa Podatkowego, którą pokieruje, postawiono ambitne i niełatwe zadanie przygotowania projektu nowego aktu prawnego, mającego kompleksowo uregulować ogólne prawo podatkowe. W porównaniu do obecnie obowiązującej ordynacji, w nowej ustawie zostaną wyartykułowane prawa podatnika oraz zasady ogólne prawa podatkowego. A cała jego struktura ma przejść gruntowny lifting. – – mówi prof. Leonard Etel. Przewodniczący komisji kodyfikacyjnej zwraca też uwagę na kolejny mankament. –– podkreśla prof. Etel.

Zgodnie z harmonogramem przyjętym przez rząd, komisja kodyfikacyjna w ciągu czterech miesięcy ma przygotować wstępne założenia do projektu nowej ordynacji podatkowej. Chociaż czasu jest mało i wiele osób zastanawia się, czy termin ten jest realny, to jej przewodniczący rozwiewa wątpliwości. – – mówi stanowczo prof. Leonard Etel. I dodaje: –

Profesor Eugeniusz Ruśkowski, kierownik Katedry Finansów Publicznych i Prawa Finansowego Uniwersytetu w Białymstoku, który był promotorem pracy magisterskiej i doktorskiej prof. Etela, również nie ma wątpliwości, że to odpowiednia osoba na tym stanowisku. – Dlaczego? – – podkreśla. I dodaje: –

Prywatnie prof. Leonard Etel to miłośnik turystyki wędkarskiej. Łowił ryby w Mongolii, Wenezueli, Tajlandii, Turkmenii, Norwegii, Szwecji, Astrachaniu, Asuanie, a także na Syberii, Półwyspie Kolskim, Alandach i w wielu innych miejscach na świecie. Największy okaz, jaki złapał dotychczas, to płaszczka wyłowiona z rzeki Mekong, która ważyła ok. 70 kg.