O połowę zostanie skrócony czas przechowywania danych telekomunikacyjnych - zmiany te przewiduje najnowsza wersja projektu nowelizacji prawa telekomunikacyjnego. Zgodnie z nią dane transmisyjne (m.in. kto z kim, o której godzinie rozmawiał przez telefon czy też wysłał SMS-a, a nawet dane lokalizacyjne abonentów) będą mogły być ujawniane w wyniku postanowienia sądu wyłącznie w sprawach karnych.

Poza kontrolą

Obecne przepisy pozwalają na to także w sprawach cywilnych. I sądy, na wniosek stron, nierzadko z możliwości tej korzystają. Billingi są wykorzystywane nawet podczas sporów rozwodowych.
– Stało się to wręcz regułą. Wykorzystywanie danych telekomunikacyjnych wymknęło się spod jakiejkolwiek kontroli. Nie ma mechanizmów zabezpieczających prawo do poszanowania życia prywatnego – ubolewa adwokat Mikołaj Pietrzak, przewodniczący działającej przy Naczelnej Radzie Adwokackiej Komisji Praw Człowieka.
Podobnie zdają się myśleć autorzy propozycji z Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji, którzy przyznają, że obecnie przepisy retencyjne są nadużywane, gdyż w rzeczywistości powinny służyć wykrywaniu spraw dużo większej wagi, takich jak terroryzm czy zagrożenie dla obronności kraju.
– Konieczność stosowania przepisów retencyjnych wyłącznie do najcięższych przestępstw podkreśliła Komisja Europejska w raporcie ewaluacyjnym, w którym Polska wskazywana jest jako państwo członkowskie o największej liczbie wniosków o dostęp do przechowywanych danych telekomunikacyjnych – napisano w uzasadnieniu projektu.
Konieczne są ograniczenia inwigilacji obywateli przez służby
Konieczne są ograniczenia inwigilacji obywateli przez służby

Zobacz również

Krótsza retencja

Projekt zakłada też skrócenie do jednego roku okresu retencji danych. Dzisiaj obowiązuje okres dwuletni, a więc maksymalny dopuszczony przepisami unijnymi.
Polska już trzeci rok zajmuje niechlubne pierwsze miejsce w wykorzystaniu billingów. Jak wynika z danych Urzędu Komunikacji Elektronicznej, w ubiegłym roku sądy, prokuratura, policja i inne służby sięgały po nie aż 1,85 mln razy. Chociaż krótszy czas przechowywania billingów może nieco zmniejszyć tę liczbę, to na pewno nie zlikwiduje problemu.
– Z punktu widzenia ochrony danych osobowych okres retencji jest kwestią drugorzędną. Dużo ważniejsze jest to, jakie dane są przechowywane oraz kto i na jakich zasadach ma do nich dostęp – mówi dr Wojciech Wiewiórowski, generalny inspektor ochrony danych osobowych.
Jest szansa, że niedługo problem retencji danych telekomunikacyjnych doczeka się kompleksowego uregulowania. Powstał specjalny zespół złożony z przedstawicieli Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, MAiC i UKE, który ma dokonać przeglądu kilkunastu ustaw, w tym kodeksu karnego i kodeksu postępowania karnego, pod kątem wprowadzenia w nich zmian mających zwiększyć kontrolę nad dostępem do danych.
– Dla mnie najistotniejsze byłoby wprowadzenie mechanizmu indywidualnej kontroli wykorzystania billingów. Osoba, której dane zostały wykorzystane bezprawnie, powinna mieć prawo do zaskarżenia tego do sądu – podpowiada Pietrzak.
Nad tym, jak zmienić prawo, by zapewnić większą ochronę prywatności, zastanawiają się też członkowie grupy powołanej w ramach zainaugurowanego przez ministra Michała Boniego Kongresu Wolności w Internecie.
Trwającymi pracami nad kompleksową zmianą przepisów MAiC tłumaczy negatywną opinię wobec konkurencyjnego projektu nowelizacji prawa telekomunikacyjnego zgłoszonego przez posłów PSL. Chcą oni skrócenia okresu retencji do sześciu miesięcy.

Szybkość sieci

Z projektu nowelizacji usunięto przepisy, które miały gwarantować użytkownikom, że będą mieli tak szybki internet, jak zadeklaruje dostawca.
Przedstawiciele branży twierdzili, że z jednej strony byłyby one niewykonalne, a z drugiej oznaczałyby konieczność inwigilowania użytkowników. Ostatecznie MAiC proponuje, by podawana w reklamach czy później umowach prędkość transmisji podlegała zbadaniu przez UKE.

Etap legislacyjny
Projekt