Środki publiczne są istotnym czynnikiem wpływającym na rozwój gospodarczy kraju. Dzięki zamówieniom udzielanym przez administrację państwową oraz jednostki samorządu terytorialnego szereg firm uzyskuje znaczne przychody umożliwiające nie tylko prowadzenie działalności ale i rozwój, co wpływa np. na zwiększenie zatrudnienia.
Zgodnie z wstępnymi danymi opublikowanymi przez Urząd Zamówień Publicznych wartość zamówień publicznych udzielonych w 2010 r. wyniosła ok. 167 mld. zł., co oznacza wzrost o ponad 30 proc. w stosunku do kwoty wydatkowanej w roku 2009 z wykorzystaniem procedur ustawy Prawo zamówień publicznych.
Wzrost wartości rynku zamówień publicznych ma stały charakter jednak wartość wzrostu w roku 2010 była największa.
Działania Urzędu Zamówień Publicznych podejmowane w celu otwarcia rynku zamówień publicznych na konkurencję zaczynają przynosić wyraźny skutek. Zwiększa się bowiem wykorzystanie trybów przetargowych a maleje stosowanie skrajnie niekonkurencyjnego trybu zamówienia z wolnej ręki oraz trybu zapytania o cenę.
Zestawienie ilości postępowań udzielonych w poszczególnych trybach jakie przewiduje ustawa Prawo zamówień publicznych wskazuje również na systematyczny wzrost wykorzystania trybu licytacji elektronicznej. W ramach tego trybu udzielno w 2010 r. zamówień publicznych za ok. 30 mln zł.
Zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych obowiązek udzielania zamówień w tzw. procedurze unijnej powstaje gdy wartość zamówienia publicznego jest równa lub większa niż:
a) 125 tys. euro – dla dostaw lub usług 4 845 000 euro – dla robót budowlanych dla zamawiających z sektora finansów publicznych, w rozumieniu przepisów o finansach publicznych (z wyłączeniem uczelni publicznych, jednostek badawczo-rozwojowych, państwowych instytucji kultury oraz podsektora samorządowego), a także dla zamawiających będących innymi państwowymi jednostkami organizacyjnymi nie posiadającymi osobowości prawnej.
b) 193 tys. euro – dla dostaw lub usług 4 845 000 euro – dla robót budowlanych dla pozostałych zamawiających,
c) 387 tys. euro – dla dostaw lub usług 4 845 000 euro – dla robót budowlanych dla zamawiających sektorowych.
W 2010 r. zamawiający z Polski opublikowali w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich 18 623 ogłoszenia, co stanowi 11 proc. opublikowanych ogłoszeń przez wszystkie państwa członkowskie UE. Większość ogłoszonych postępowań dotyczyło przetargu nieograniczonego – 95,02 proc. Natomiast rodzajowo najwięcej było zamówień na dostawy – 53,29 proc., usługi stanowiły 39,79 proc., a roboty budowlane 6,92 proc. ogółu zamówień.
Polscy przedsiębiorcy w roku 2010 uzyskali 38 kontraktów zlecanych przez zamawiających z innych krajów UE. Natomiast 570 zamówień zlecanych przez polskich zamawiających uzyskały firmy zagraniczne,

OPRACOWAŁ MAREK OKNIŃSKI

W ciągu trzech lat wzrost o 63 mln zł / DGP