Zamówienia publiczne: Trwa zamieszanie z pełnomocnictwami [ANALIZA]

autor: Dr Kalikst Nagel28.01.2020, 07:28; Aktualizacja: 28.01.2020, 07:32
Uzupełnianie pełnomocnictw udzielonych po upływie terminu składania ofert czy też notarialnie poświadczonych elektronicznych kopii pełnomocnictw, jakkolwiek dopuszczane obecnie przez KIO i doktrynę, wiąże się z ryzykiem

Uzupełnianie pełnomocnictw udzielonych po upływie terminu składania ofert czy też notarialnie poświadczonych elektronicznych kopii pełnomocnictw, jakkolwiek dopuszczane obecnie przez KIO i doktrynę, wiąże się z ryzykiemźródło: ShutterStock

Od czasu elektronizacji zamówień publicznych żywe są kontrowersje dotyczące sposobu uzupełniania pełnomocnictw do złożenia m.in. oferty i JEDZ (Jednolity Europejski Dokument Zamówienia).

Wątpliwości budzą prezentowane obecnie w orzecznictwie i piśmiennictwie stanowiska o dopuszczalności przedłożenia pełnomocnictwa udzielonego po terminie składania ofert, względnie potwierdzenia czynności złożenia oferty czy wniosku, a także o dopuszczalności przedkładania notarialnie poświadczonych elektronicznych kopii pisemnych pełnomocnictw. Co znamienne, kwestia ta pozostaje nierozwiązana również na gruncie nowego prawa zamówień publicznych (dalej: p.z.p.).

Pełnomocnictwo w formie elektronicznej

Zgodnie z prawem zamówień publicznych oferty, wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz JEDZ sporządza się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej. Ustawa nie określa wprost formy pełnomocnictwa do dokonania tych czynności, w związku z czym, na mocy art. 14 ust. 1 p.z.p. odsyłającego do przepisów kodeksu cywilnego, należy stosować reguły ogólne prawa cywilnego. Zgodnie z art. 99 par. 1 k.c. w przypadku, gdy dla danej czynności wymagana jest pod rygorem nieważności forma szczególna (np. elektroniczna), wówczas pełnomocnictwo powinno być udzielone w tej samej formie. Pełnomocnictwo do złożenia oferty, wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu czy JEDZ powinno być zatem złożone w formie elektronicznej, co wymaga w szczególności użycia kwalifikowanego podpisu elektronicznego. Co więcej, umocowanie w tej formie powinno zostać udzielone przed złożeniem oferty czy wniosku.


Pozostało 77% tekstu

Prenumerata wydania cyfrowego

Dziennika Gazety Prawnej
9,80 zł
cena za dwa dostępy
na pierwszy miesiąc,
kolejny miesiąc tylko 79 zł
Oferta autoodnawialna
KUPUJĘ

Pojedyncze wydanie cyfrowe

Dziennika Gazety Prawnej
4,92 zł
Płać:
KUPUJĘ
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu tylko za zgodą wydawcy INFOR Biznes. Kup licencję

Polecane

Reklama

Twój komentarz

Zanim dodasz komentarz - zapoznaj się z zasadami komentowania artykułów.

Widzisz naruszenie regulaminu? Zgłoś je!

Galerie

Polecane