Zamówienia publiczne: Trwa zamieszanie z pełnomocnictwami [ANALIZA]

autor: Dr Kalikst Nagel28.01.2020, 07:28; Aktualizacja: 28.01.2020, 07:32
Uzupełnianie pełnomocnictw udzielonych po upływie terminu składania ofert czy też notarialnie poświadczonych elektronicznych kopii pełnomocnictw, jakkolwiek dopuszczane obecnie przez KIO i doktrynę, wiąże się z ryzykiem

Uzupełnianie pełnomocnictw udzielonych po upływie terminu składania ofert czy też notarialnie poświadczonych elektronicznych kopii pełnomocnictw, jakkolwiek dopuszczane obecnie przez KIO i doktrynę, wiąże się z ryzykiemźródło: ShutterStock

Od czasu elektronizacji zamówień publicznych żywe są kontrowersje dotyczące sposobu uzupełniania pełnomocnictw do złożenia m.in. oferty i JEDZ (Jednolity Europejski Dokument Zamówienia).

Wątpliwości budzą prezentowane obecnie w orzecznictwie i piśmiennictwie stanowiska o dopuszczalności przedłożenia pełnomocnictwa udzielonego po terminie składania ofert, względnie potwierdzenia czynności złożenia oferty czy wniosku, a także o dopuszczalności przedkładania notarialnie poświadczonych elektronicznych kopii pisemnych pełnomocnictw. Co znamienne, kwestia ta pozostaje nierozwiązana również na gruncie nowego prawa zamówień publicznych (dalej: p.z.p.).

Pełnomocnictwo w formie elektronicznej

Zgodnie z prawem zamówień publicznych oferty, wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz JEDZ sporządza się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej. Ustawa nie określa wprost formy pełnomocnictwa do dokonania tych czynności, w związku z czym, na mocy art. 14 ust. 1 p.z.p. odsyłającego do przepisów kodeksu cywilnego, należy stosować reguły ogólne prawa cywilnego. Zgodnie z art. 99 par. 1 k.c. w przypadku, gdy dla danej czynności wymagana jest pod rygorem nieważności forma szczególna (np. elektroniczna), wówczas pełnomocnictwo powinno być udzielone w tej samej formie. Pełnomocnictwo do złożenia oferty, wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu czy JEDZ powinno być zatem złożone w formie elektronicznej, co wymaga w szczególności użycia kwalifikowanego podpisu elektronicznego. Co więcej, umocowanie w tej formie powinno zostać udzielone przed złożeniem oferty czy wniosku.


Pozostało jeszcze 77% treści

2 dostępy do wydania cyfrowego DGP w cenie
9,80 zł Za pierwszy miesiąc.
Oferta autoodnawialna
PRENUMERATA 2020
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu tylko za zgodą wydawcy INFOR Biznes. Kup licencję

Polecane

Reklama

Twój komentarz

Zanim dodasz komentarz - zapoznaj się z zasadami komentowania artykułów.

Widzisz naruszenie regulaminu? Zgłoś je!

Galerie

Polecane