Wniosek o prawo łaski nie jest informacją publiczną
Wnioski o ułaskawienie kierowane przez prokuratora generalnego do prezydenta nie stanowią ani informacji publicznej, ani informacji o zasadach funkcjonowaniu organu państwa – uznał w piątek Naczelny Sąd Administracyjny (sygn. akt I OSK 456/16). Tym samym przychylił się do wyroku warszawskiego WSA, który stwierdził, że skoro kodeks postępowania karnego w sposób szczególny reguluje dostęp do akt sprawy, to przepisy ustawy o dostępie do informacji publicznej nie znajdują w takim przypadku zastosowania. Wnioski o skorzystanie z prawa łaski stanowią natomiast konkretne czynności procesowe podejmowane w indywidualnych sprawach. – Treść tych wniosków jest na tyle szeroka, że mogłaby zawierać dane wrażliwe – podkreślił na rozprawie sędzia sprawozdawca Rafał Wolnik. Jest to zatem przypadek sprecyzowany w art. 1 ust. 2 ustawy jawnościowej, zgodnie z którym jej postanowienia nie naruszają przepisów innych ustaw określających odmienne zasady i tryb dostępu do informacji będących informacjami publicznymi.
Sprawa została zainicjowana w 2015 r., gdy prokurator odmówił udostępnienia wszystkich wniosków o skorzystanie z prawa łaski sporządzonych w bieżącym roku. Tłumaczył to m.in. tym, że ich charakter jest wyłącznie procesowy i poza postępowaniem karnym nie mają one samodzielnego bytu.