statystyki

Prokuratora powinien kontrolować sąd

autor: Ewa Ivanova06.10.2014, 07:20; Aktualizacja: 06.10.2014, 07:30
Osoba, która nie jest stroną postępowania, może ustanowić pełnomocnika, jeśli wymagają tego jej interesy

Osoba, która nie jest stroną postępowania, może ustanowić pełnomocnika, jeśli wymagają tego jej interesyźródło: ShutterStock

Brak sądowej kontroli decyzji, w której prokurator odmawia dopuszczenia pełnomocnika osoby niebędącej stroną do udziału w postępowaniu przygotowawczym, może godzić w konstytucyjne prawa jednostki. Kontrola prokuratora nadrzędnego to za mało – wynika z wystąpienia rzecznika praw obywatelskich do ministra sprawiedliwości.

Prof. Irena Lipowicz przypomina, że osoba, która nie jest stroną postępowania, może ustanowić pełnomocnika, jeśli wymagają tego jej interesy. Prokurator, zgodnie z art. 87 par. 3 kodeksu postępowania karnego, może jednak się na to nie zgodzić, jeśli uzna, że nie wymaga tego obrona interesów osoby niebędącej stroną. Z tym, że podejmując takie postanowienie, opiera się na przesłance całkowicie ocennej i niedookreślonej. Przy tym przecież sam fakt wyraźnego przyznania przez ustawę niektórym uczestnikom (niebędącym stroną) prawa do pełnomocnika przesądza o istnieniu interesu, który może wymagać korzystania z pomocy prawnej – wywodzi RPO.

Co istotne, do kręgu osób, które mogą ustanowić pełnomocnika w postępowaniu przygotowawczym, zaliczyć należy też wszystkie, które korzystają z prawa do obrony: zatrzymane oraz osoby podejrzewane o popełnienie przestępstwa, ale jeszcze przed przedstawieniem zarzutów. Osoby te, mimo że nie są stronami postępowania, pozostają w obszarze zainteresowania organów ścigania i zgodnie z orzecznictwem Europejskiego Trybunału Praw Człowieka – już z tą chwilą stają się beneficjentami prawa do obrony.

Odmowa prokuratora dopuszczenia do udziału pełnomocnika w takiej sytuacji może więc ingerować w konstytucyjnie chronione prawo do obrony. A to oznacza, że powinna zostać poddana kontroli sądu. Tyle że art. 302 par. 3 k.p.k. przesądza, że zażalenie na to postanowienie rozpatruje prokurator przełożony. Należy więc – zdaniem RPO – rozważyć, czy w tej sytuacji nie dochodzi do naruszenia konstytucyjnego prawa do sądu (art. 45 ust. 1 w związku z art. 77 ust. 2). Wyłączenie drogi sądowej w sprawach związanych z naruszeniem wolności i praw może być zaś ustanowione jedynie wprost przepisami ustawowymi.


Pozostało jeszcze 40% treści

Czytaj wszystkie artykuły na gazetaprawna.pl oraz w e-wydaniu DGP
Zapłać 97,90 zł Kup abonamentna miesiąc
Mam kod promocyjny
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu tylko za zgodą wydawcy INFOR Biznes. Kup licencję

Polecane

Reklama

Komentarze (1)

  • k(2014-10-07 07:21) Zgłoś naruszenie 00

    pełnomocnika powinno móc się zawsze ustanowić, a nawet powinien być ustanowiony i dobrze opłacany, w tym w drodze zwiększanego tzw. "przymusu" radcowsko-adwok.", który należy rozszerzyć w procedurze cywilnej, karnej także głównie o radców prawnych zwłaszcza raczej z wyboru, a ani sąd, ani prokuratura nie powinny mieć na to wpływu

    Odpowiedz

Twój komentarz

Zanim dodasz komentarz - zapoznaj się z zasadami komentowania artykułów.

Widzisz naruszenie regulaminu? Zgłoś je!

Galerie

Polecane