Powołania notariuszy do weryfikacji

Zeszłotygodniowa uchwała siedmioosobowego składu Naczelnego Sądu Administracyjnego uprawnia izby notarialne do domagania się wznawiania postępowań o powołanie na notariusza – uważa część administratywistów. To zła wiadomość dla setek rejentów, którzy w ostatnich latach zostali nominowani przez ministra sprawiedliwości bez udziału przedstawicieli swojego samorządu.

Problem z wykładnią

Przypomnimy, że zgodnie z art. 10 ustawy – Prawo o notariacie (Dz.U. z 2014 r. poz. 164 ze zm. – dalej: pr.not.) notariusza powołuje i wyznacza siedzibę jego kancelarii minister sprawiedliwości: na wniosek osoby zainteresowanej i po zasięgnięciu opinii rady właściwej izby notarialnej. Problem w tym, że w żadnym z przepisów wprost nie wskazano, jakie uprawnienia w tej procedurze przysługują właściwej izbie. Resort twierdził dotąd, że izba stroną w tym postępowaniu nie jest. Rejenci zaś podnosili, iż izbie przymiot strony musi przysługiwać. W innym razie samorząd nie miałaby bowiem instrumentów do sprawowania pieczy nad wykonywaniem zawodu.

– – przypomina Milena Domachowska z wydziału komunikacji społecznej i promocji Ministerstwa Sprawiedliwości.

Izba stroną

Koniec końców rosnący konflikt postanowił rozwiązać prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego, zwracając się o podjęcie przez siódemkowy skład NSA uchwały. 22 września wszystko stało się jasne. „Izbie notarialnej przysługuje status strony w postępowaniu administracyjnym w sprawach w przedmiocie powołania lub odwołania notariusza” – głosi sentencja uchwały. Wśród powołanych już notariuszy zrodziła ona obawy, że może wpłynąć na ich status, jeśli teraz izby zaczną wnosić o wznowienie zakończonych postępowań nominacyjnych.

–– mówi Adam Wasak, prezes Izby Notarialnej w Gdańsku.

– – akcentuje prezes Wasak.

Również prawnicy widzą podstawę do podważania przez izby dotychczasowych powołań.

–– potwierdza dr Krzysztof Wąsowski, administratywista z Uniwersytetu Warszawskiego,

Podkreśla jednak, że wznowienie jeszcze o niczym nie przesądza.

– – wyjaśnia doktor Wąsowski.

Dodaje jednak, że postępowanie weryfikacyjne izba będzie mogła oczywiście skarżyć: najpierw składając wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, a następnie do sądu administracyjnego.

– – wyjaśnia doktor Wąsowski.

Inny pogląd na sprawę prezentuje natomiast dr Kazimierz Bandarzewski, administratywista z Uniwersytetu Jagiellońskiego.

– – mówi.

– – dodaje dr Bandarzewski.

Wnioski już są

Jak się jednak okazuje niektóre izby – i to jeszcze przed wydaniem uchwały przed NSA – wniosły już o wznowienie postępowań, w których udziału nie brały.

–– wylicza Milena Domachowska z Ministerstwa Sprawiedliwości.

Na pytanie zaś, czy w opinii resortu wrześniowa uchwała uprawnia izby do wznowienia zakończonych postępowań odpowiada, że każdy z takich wniosków będzie indywidualnie rozpoznawany.

– – podkreśla jednak przedstawicielka resortu.