statystyki

Zanim zbudują CPK: Sposoby pozyskania nieruchomości mają być skuteczne, a nie korzystne dla właścicieli

autor: Magdalena Durlik-Olszewska25.08.2020, 09:29; Aktualizacja: 25.08.2020, 10:47
emigracja, lotnisko, samolot,

Jednym z przewidzianych mechanizmów, który ma na celu zabezpieczenie realizacji inwestycji, jest rezerwacja terenu dokonywana przez wojewodę w drodze zarządzenia. Jedynie teren objęty rozporządzeniem może stanowić obszar planu rezerwacji.źródło: ShutterStock

Zastosowane w ustawie o CPK sposoby pozyskania nieruchomości mają być przede wszystkim skuteczne, a niekoniecznie korzystne dla dotychczasowych właścicieli

B udowa Centralnego Portu Komunikacyjnego, czyli jednego z największych lotnisk w Europie z licznymi inwestycjami towarzyszącymi (drogi dojazdowe, węzły komunikacyjne i sieci przemysłowe) ma się przyczynić do rozwoju gospodarczego, a więc przysłużyć się ogółowi. W praktyce tak duża inwestycja prowadzi do wielu niedogodności dla właścicieli nieruchomości, na których jest ona realizowana oraz sąsiednich. Z uwagi na wyjątkowy charakter inwestycji zaproponowane w specustawie CPK (ustawa z 10 maja 2019 r. o Centralnym Porcie Komunikacyjnym, t.j. Dz.U. z 2020 r., poz. 234) rozwiązania są zdecydowanie szersze niż w innych funkcjonujących w Polsce specustawach.

Rezerwacja terenu

Jednym z przewidzianych mechanizmów, który ma na celu zabezpieczenie realizacji inwestycji, jest rezerwacja terenu dokonywana przez wojewodę w drodze zarządzenia. Jedynie teren objęty rozporządzeniem może stanowić obszar planu rezerwacji. Jest to rodzaj zamrożenia gruntów następujący bezpośrednio przed wywłaszczeniem. Maksymalny czas trwania rezerwacji terenu określa się na dwa lata. W tym okresie dokonuje się czynności niezbędnych do podjęcia działań przygotowawczych do inwestycji. Na terenie objętym rezerwacją wprowadza się liczne zakazy, np. wydawania pozwoleń na budowę, decyzji o podziale nieruchomości czy o lokalizacji oraz zezwalających na wykonanie robót budowlanych na podstawie specustawy. Ponadto zakaz obejmuje wydawanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu dla wszystkich lub wybranych zmian sposobu zagospodarowania terenu oraz wydzielania samodzielnych lokali mieszkalnych w budynku.

Wprowadzone narzędzia prawne każdorazowo mają podlegać testowi proporcjonalności przez władzę sądowniczą. Legalność aktu rezerwacji terenu badana jest w kontekście rozstrzygnięć dotyczących konkretnej nieruchomości. Weryfikacji podlega kwestia, czy w danym stanie faktycznym i prawnym zastosowane w akcie rozwiązania zachowują proporcjonalny charakter. Ten rodzaj ograniczenia prawa własności jest możliwy także w świetle wyroku NSA z 11 stycznia 2017 r. (sygn. akt II OSK 932/15), w którym sąd orzekł, że organy gminy mogą w tworzeniu planu ograniczać uprawnienia właścicielskie w celu pełniejszej realizacji innych wartości, które uznały za ważniejsze.


Pozostało 74% tekstu

Prenumerata wydania cyfrowego

Dziennika Gazety Prawnej
9,80 zł
cena za dwa dostępy
na pierwszy miesiąc,
kolejny miesiąc tylko 79 zł
Oferta autoodnawialna
KUPUJĘ

Pojedyncze wydanie cyfrowe

Dziennika Gazety Prawnej
4,92 zł
Płać:
KUPUJĘ
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu tylko za zgodą wydawcy INFOR Biznes. Kup licencję

Polecane

Reklama

Komentarze (2)

Twój komentarz

Zanim dodasz komentarz - zapoznaj się z zasadami komentowania artykułów.

Widzisz naruszenie regulaminu? Zgłoś je!

Galerie

Polecane