statystyki

Sprawę o zatrzymanie wadium w przetargu rozstrzyga sąd

autor: Sławomir Wikariak12.10.2016, 20:00
Niektóre sądy uznają, że jeśli przedsiębiorca nie wniósł odwołania do KIO, to nie może składać pozwu przed sądem powszechnym

Niektóre sądy uznają, że jeśli przedsiębiorca nie wniósł odwołania do KIO, to nie może składać pozwu przed sądem powszechnymźródło: ShutterStock

Sąd powszechny jest właściwy do tego, by rozpoznać sprawę o bezpodstawne zatrzymanie wadium przez zamawiającego. Wykonawcy nie można pozbawiać prawa do sądu, ponieważ nie próbował dochodzić roszczeń przed KIO.

Reklama


Reklama


Tak uznał Sąd Apelacyjny w Katowicach. Od lat trwa dyskusja, kto powinien rozpoznawać sprawy dotyczące bezpodstawnego zatrzymania wadium w przetargu. Problem pojawia się wówczas, gdy firma, która straciła wadium, nie ma szans na wygranie przetargu. Krajowa Izba Odwoławcza uznaje wówczas, że nie jest właściwa do rozpoznawania sporu. Wykonawca nie ma już bowiem interesu w uzyskaniu zamówienia, a sam zarzut dotyczący wadium w żaden sposób nie może tego zmienić.

Problem w tym, iż niektóre sądy uznają, że jeśli przedsiębiorca nie wniósł odwołania do KIO, to nie może składać pozwu przed sądem powszechnym. Tak właśnie było w sprawie, w której firma domagała się od gminy zwrotu wraz z odsetkami dwóch wadiów, zatrzymanych w dwóch różnych przetargach. Jej zdaniem zamawiający zabrał je bezprawnie. Sąd odrzucił pozew, uznając, że nie jest właściwy do jego rozstrzygnięcia.

Odwołał się do ustawy z 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 2164 ze zm.; dalej: p.z.p), zgodnie z którą spory przetargowe są w pierwszej instancji rozstrzygane przez KIO. Zachodzi więc względna niedopuszczalność drogi sądowej, gdyż sąd mógłby orzekać wyłącznie w sprawie skargi wniesionej na orzeczenie KIO (postanowienie Sądu Okręgowego w Gliwicach z 1 czerwca 2016 r., sygn. akt II C 386/15).


Pozostało jeszcze 53% treści

Czytaj wszystkie artykuły
Miesiąc 89,90 zł
Zamów abonament

Mam już kod SMS
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu tylko za zgodą wydawcy INFOR Biznes. Zapoznaj się z regulaminem i kup licencję

Polecane

Reklama

Twój komentarz

Zanim dodasz komentarz - zapoznaj się z zasadami komentowania artykułów.

Widzisz naruszenie regulaminu? Zgłoś je!

Redakcja poleca

Prawo na co dzień

Galerie

Wyszukiwarka kancelarii

SzukajDodaj kancelarię

Polecane

Reklama