statystyki

Stępień: To, co zrobiono ze służbą cywilną doprowadzi do chaosu, za który ostatecznie zapłacą podatnicy

autor: Jerzy Stępień28.01.2016, 07:41; Aktualizacja: 28.01.2016, 10:49
Jerzy Stępień

Jerzy Stępień/ fot. Wojtek Górski źródło: DGP

To, co ostatnio zrobiono ze służbą cywilną, bez wątpienia doprowadzi do chaosu, za który ostatecznie zapłacą podatnicy.

reklama


reklama


Rządy się zmieniają – administracja pozostaje. Ta podstawowa dla państwa typu zachodniego zasada nigdy nie została w Polsce przyswojona. Owszem, słyszeliśmy, że coś takiego w krajach europejskich o utrwalonych strukturach funkcjonuje, nawet próbowaliśmy to naśladować. Niestety na dobrą sprawę nigdy nie zrozumieliśmy, że powinna istnieć wyraźna granica pomiędzy stanowiskami politycznymi i administracyjnymi. Nie zrozumieliśmy też, że ta granica powinna przebiegać pomiędzy szczytem ministerialnej administracji a politykami wraz z ich najbliższym otoczeniem.

Oczywiście każda struktura władzy publicznej powinna składać się z elementu horyzontalnego (politycy) i wertykalnego (urzędnicy). Ci pierwsi dają administracji nowe impulsy, generują nowe programy i nadają jej odpowiednią dynamikę. Urzędnicy z kolei zapewniają pamięć instytucjonalną i fachowość w wykonywaniu zadań publicznych. Dopiero odpowiednie skonfigurowanie tych obydwu światów może dać efekt pożądanej synergii. Politycy funkcjonują wraz ze swoim politycznym otoczeniem w przestrzeni wzajemnego zaufania – tu instytucja polecenia służbowego nie jest potrzebna. Urzędnicy przeciwnie, muszą podporządkowywać się poleceniom służbowym płynącym z góry – pod warunkiem, że wykonanie polecenia nie prowadzi do popełnienia przestępstwa lub powstania niepowetowanej szkody.


Pozostało jeszcze 69% treści

PROMOCJA
Czytaj wszystkie artykuły
Miesiąc już od 33,00 złZamów abonament

Przeczytaj artykuł
Koszt SMS-a 2,46 złZapłać sms-emMasz już kod?
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu tylko za zgodą wydawcy INFOR Biznes. Zapoznaj się z regulaminem i kup licencję

Polecane

reklama

  • krol(2016-01-28 10:53) Odpowiedz 2218

    Niech każda świnia oderwana od koryta wbije sobie do lba,ze to Polacy takich zmian chcieli,chcieli też rozliczenia afer,przekrętów i złodziejstwa 8 lat . Jakieś opłacane i wyprowadzane na ulice setki,czy tysiące ogłupionych nic tu nie zmienią. Czas rozliczeń i kar nadchodzi,Czas wstać z kolan i ukarać zdrajców i kolaborantów

    Pokaż odpowiedzi (3)
  • polonus(2016-01-28 10:15) Odpowiedz 203

    "To, co ostatnio zrobiono ze służbą cywilną, bez wątpienia doprowadzi do chaosu, za który ostatecznie zapłacą podatnicy." , a cz y w Polsce ,politycy, decydenci, aferzyści , za coś zapłacili , płaci społeczeństwo, babcia za handel pietruszką , żałosne wypowiedzi !!!!

  • fakty(2016-01-28 11:05) Odpowiedz 1913

    magister stepień pseodo "profesor" kwiczy razem z całym stadem odciąganym od koryta, kwi, kwi, kwi, kwi, kwi ...

  • Olek(2016-01-28 11:03) Odpowiedz 176

    Oja Ja pierdziele - a Jak okradaliście Spoleczeństwo ,czesto zatrudnione od 15 r zycia - z wieku emerytalnego ty było OK

  • ojciec(2016-01-28 13:49) Odpowiedz 164

    Stępień nie strasz "W Stanach Zjednoczonych przychodzi szef i wymienia korpus kierowniczy, bo jeżeli ma się realizować strategię, na którą umówił się z narodem, musi mieć pod ręką ludzi, którzy będą gwarantować, że ta realizacja będzie szybka, niezakłócona"

  • Nie mam ci ja(2016-01-28 09:10) Odpowiedz 117

    Żydo - Solidaruchy , uwaga NA NICH - SĄ GROZNI I GCIĄGLE GŁODNI

    Pokaż odpowiedzi (2)
  • alibababa84(2016-01-28 18:20) Odpowiedz 100

    A gdzie ten Pan był przez 8 lat. Gdzie był jak rozwalano kontrolę podatkową, orzecznictwo. Dziś nie ma kto chodzić na kontrolę, nie ma komu wydawać decyzji, organy podatkowe są merytorycznie bardzo słabe, ale chyba o to chodziło. Skąd raptem ta troska. VAT będziemy "uszczelniać" kufajkami. Młodzi odchodzą, starzy dogorywają. Góra o siebie dbała, ale nie o tych co faktycznie tę pracę wykonują. 8 lat nic do garnka nam nie dorzucono. Wydłużono wiek emerytalny, bo miała być większa z tego tyt. emerytura, ale jakim cudem skoro wynagrodzenia stoją w miejscu. Proszę nie uśredniać wynagrodzeń, co ma miejsce w artykułach prasowych, bo podawane w nich wartości są rażąco zawyżone, a to boli, szczególnie po 33 latach pracy.

  • Bert(2016-01-28 18:17) Odpowiedz 100

    Panie Stępień, nie nadążasz pan. Chaos w Służbie Cywilnej już jest i to od ładnych paru lat. A 95% zasługi można przypisać pańskim kumplom z PO - autorom ustawionych konkursów pod skryminalizowanych kolesi, autorom sporej liczby poronionych reorganizacji, krzewicielom astronomicznej wewnętrznej biurokracji i biznesowych procedur pasujących do administracji jak kwiatek do kożucha, propagatorom podwójnej rzeczywistości: tej wynikającej ze sprawozdań i tej w realu, o której się głośno nie mówi, wreszcie utracjuszom publicznych pieniędzy liczonych w setkach milionów na systemy informatyczne, które najzwyczajniej w świecie spowalniają pracę urzedników albo wcale nie działają. Krzewicielom mobbingu jako metody zarządzania pracownikami. Wreszcie - last but not least - autorom doprowadzenia 3/4 pracowników Służby Cywilnej do granicy ubóstwa, a 20% nawet dalej. Więc panie Stępień lecz się od otępień !

  • emeryt za 1350 zł/miesiąc(2016-01-28 15:23) Odpowiedz 92

    Pewnie emerytura tego Pana wynosi około 20 tyś.zł na miesiąc-to może sobie gadać .

  • renia(2016-01-28 11:08) Odpowiedz 84

    zmiany muszą być, ja czekam na obiecana w programie wyborczym PISu ustawę o przywróceniu poprzedniego wieku emerytalnego oraz pomocy frankowiczom. Choc moim zdaniem wiek emerytalny powinien wynosić 65 lat dla obu płci wt ym dla MUNDUROWYCH , którzy nawet nie płacą ZUSu a maja najwyzsze emerytury tak jak Edziowi i prokuratorzy

    Pokaż odpowiedzi (1)
  • abaja(2016-01-28 22:07) Odpowiedz 30

    popieram alibaba84. Ja pracuje ponad 40 lat i mnie też boli to, że teraz odpracowuje niesłuszny "kaganiec" 67, przez 9 lat 0% podwyzki, żadnej nagrody, ale dla góry to zawsze jest i było bo przecież oni to ci inni z innym żołądkami i wiekszymi potrzebami. A w wieku przedemerytalnym to traktuja ludzi jak popychło, po to by pokazać swoja władzę, dobrze ze w koncu cos sie zmieniło może niektórzy zrozumieją że nie są pępkiem świata i nie mają dożywotniej władzy

Twój komentarz

Zanim dodasz komentarz - zapoznaj się z zasadami komentowania artykułów.

Widzisz naruszenie regulaminu? Zgłoś je!

Redakcja poleca

Prawo na co dzień

Galerie

Wyszukiwarka kancelarii

SzukajDodaj kancelarię

Polecane

reklama