statystyki

Przy rozliczaniu funduszy europejskich liczy się unijne, a nie polskie prawo

autor: Sławomir Wikariak24.11.2015, 07:12; Aktualizacja: 24.11.2015, 08:25

Najnowsza opinia rzecznika generalnego Trybunału Sprawiedliwości UE potwierdza obawy o utratę dofinansowania, jeśli do kwietnia 2016 r. nie wdrożymy nowych dyrektyw zamówieniowych

Reklama


Reklama


Niezgodność polskich przepisów z europejskimi w żaden sposób nie tłumaczy zamawiającego.

Opinia dotyczy zorganizowanego w 2007 r. przez Wrocław przetargu na obwodnicę tego miasta. Zamówienie współfinansowano z funduszy europejskich. I właśnie rozliczenia tego dofinansowania wywołały spór. W specyfikacji wpisano bowiem wymóg, zgodnie z którym wykonawca składający ofertę musiał co najmniej 25 proc. inwestycji zrealizować samodzielnie, bez udziału podwykonawców. Klauzula ta była zgodna z ówczesnym brzmieniem art. 35 ust. 6 ustawy – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 907). Dopiero jedna z kolejnych nowelizacji wykreśliła ten przepis, zastępując go art. 36a ustawy p.z.p. Zgodnie z nowym przepisem zamawiający może zastrzec obowiązek osobistego wykonania „kluczowych części zamówienia”.

Nowe brzmienie jest już zgodne z dyrektywą klasyczną (2004/18/WE). Problem polegał na tym, że zamawiający organizował przetarg, bazując na przepisie krajowym, który zgodny nie był. Kontrolerzy zakwestionowali wymóg wykonania co najmniej 25 proc. zamówienia przez wykonawcę i nałożyli korektę w wysokości 5 proc. dofinansowania. Wrocław zaskarżył tę decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, a ten wystąpił z wnioskiem prejudycjalnym do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Wyrok poprzedziło wydanie opinii przez rzecznika generalnego: uznał on, że Wrocław naruszył przepisy unijne i obcięcie mu dofinansowania było uzasadnione.


Pozostało jeszcze 72% treści

Czytaj wszystkie artykuły
Miesiąc 89,90 zł
Zamów abonament

Mam już kod SMS
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu tylko za zgodą wydawcy INFOR Biznes. Zapoznaj się z regulaminem i kup licencję

Polecane

Reklama

Twój komentarz

Zanim dodasz komentarz - zapoznaj się z zasadami komentowania artykułów.

Widzisz naruszenie regulaminu? Zgłoś je!

Redakcja poleca

Prawo na co dzień

Galerie

Wyszukiwarka kancelarii

SzukajDodaj kancelarię

Polecane

Reklama