statystyki

Stabilność budżetowa zapisana w konstytucji: Niewypowiedziana wartość

autor: Teresa Gardocka, Paweł Kowalski30.03.2017, 17:00; Aktualizacja: 30.03.2017, 17:46
Stabilność finansowa państwa ma wpływ na bezpieczeństwo obywateli.

Stabilność finansowa państwa ma wpływ na bezpieczeństwo obywateli.źródło: ShutterStock

Każda ustawa, która zagrażałaby stabilności finansowej państwa, z tego właśnie powodu może być uznana za niekonstytucyjną.

Reklama


W kilku orzeczeniach Trybunału Konstytucyjnego dotyczących istotnych spraw pojawia się kwestia stabilności budżetowej. Wartość ta nie została wypowiedziana wprost w ustawie zasadniczej, a jednak stanowi jeden z wzorców kontrolnych. Dlatego godna jest uwagi i zaprezentowania szerszej publiczności.

Budżet państwa to rzecz, z punktu widzenia ludzi, mało istotna i nie bardzo lubiana. Płacimy na podatki, co dla nikogo przyjemne nie jest, a często wydaje się, że niewiele z tego mamy. Władza natomiast korzysta z tych pieniędzy wedle swojego uznania, czasem w interesie społeczeństwa, a czasem jakby nie. Wpływ mamy na to niewielki, a sam budżet zarówno w części wpływów, jak i wydatków uchwala Sejm. Ostatnio zdarzyło się nawet, że nie jesteśmy zupełnie pewni, czy przebiegło to prawidłowo, a co dopiero czy struktura wydatków jest społecznie aprobowana.

Uchwalenie budżetu jest obowiązkiem parlamentu, realizacja przypisana jest poszczególnym organom państwa, a wykonanie kontroluje Najwyższa Izba Kontroli. Ale to nie wszystko. Zarówno kształt, jak i realizacja budżetu może mieć konsekwencje wewnątrzkrajowe i międzynarodowe. Bolesne konsekwencje.

Brak równowagi między wydatkami z budżetu a wpływami do niego generuje dług publiczny, którego poziom może przekroczyć granicę finansowego bezpieczeństwa państwa. W kraju przekroczenie relacji kwoty długu publicznego do PKB (produkt krajowy brutto) oznacza wdrożenie drastycznego ograniczania wydatków budżetowych. Zwykle tych, które wprost dotyczą ludzi, jak waloryzacja emerytur czy finansowanie inwestycji samorządowych. W Unii Europejskiej efektem tego jest wdrożenie działań kontrolowanych przez Unię, zmierzających do redukcji deficytu, których celem jest zwiększenie dochodów lub obniżenie wydatków. Działania te to tzw. procedury nadmiernego deficytu, określające kryteria, działania, harmonogramy i terminy stosowane przez instytucje UE oraz zasady postępowania przez państwo członkowskie, którego dotyczy prowadzona procedura.


Pozostało jeszcze 71% treści

Czytaj wszystkie artykuły
Miesiąc 97,90 zł
Zamów abonament

Mam już kod SMS
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu tylko za zgodą wydawcy INFOR Biznes. Zapoznaj się z regulaminem i kup licencję
Więcej na ten temat

Reklama


Polecane

Reklama

Komentarze (1)

  • Piotr(2017-03-31 07:13) Zgłoś naruszenie 11

    No jak był jeszcze Trybunał Konstytucyjny, to może miało to wszystko jakieś znaczenie, a teraz ?

    Odpowiedz

Twój komentarz

Zanim dodasz komentarz - zapoznaj się z zasadami komentowania artykułów.

Widzisz naruszenie regulaminu? Zgłoś je!

Redakcja poleca

Galerie

Wyszukiwarka kancelarii

SzukajDodaj kancelarię

Polecane

Reklama