Taki zapis zawarty jest w art. 52 nowelizacji kodeksu postępowania karnego z 27 września 2013 r. Zdaniem adwokatury uregulowanie wydatków budżetowych, zwłaszcza w perspektywie 10-letniej, nie powinno być dokonywane w ustawie zmieniającej k.p.k., a wyłącznie w ustawie budżetowej. Kwestionowany przepis nie precyzuje również, co się dzieje w przypadku wyczerpania limitu przed końcem roku budżetowego.

W ocenie NRA wprowadzanie prawnych limitów wydatków stoi w oczywistej sprzeczności z prawem do obrony, a tym samym może naruszać art. 2 i art. 219 ust. 1ustawy zasadniczej.

Uchwałę w sprawie złożenia wniosku przyjęło Prezydium NRA podczas posiedzenia 16 grudnia. Pełnomocnictwo do reprezentowania wnioskodawcy w postępowaniu przed trybunałem otrzymali adw. Andrzej Zwara, adw. Rafał Dębowski, adw. dr hab. Szymon Byczko i adw. dr Jacek Skrzydło.