Wśród głównych celów planowanych założeń znalazły się:

- utworzenia nowoczesnego systemu świadczenia profesjonalnej pomocy prawnej;

- wprowadzenia gwarancji prawnych szerokiego i równego dostępu do zawodu adwokata;

- uporządkowania spraw nadzoru nad samorządem zawodowym;

- wzmocnienia niezależności adwokatury.

Zespół po analizie obecnych regulacji prawa krajowego, modeli zagranicznych oraz prawa Unii Europejskiej doszedł do przekonania, że do realizacji planowanych celów reformy wymagane jest:

- zdefiniowanie na nowo zawodu adwokata (radcy prawnego);

- opracowanie nowego ustroju samorządu zawodowego;

- scalenie dwóch, historycznie wyewoluowanych zawodów w jeden, nowoczesny, o znacznie podwyższonych standardach.

Według propozycji Zespołu głównymi tezami przygotowywanych Założeń są :

- rolą adwokatury powinno być zapewnienie każdemu dostępu do pomocy prawnej niezależnej, rzetelnej i opartej na najwyższych standardach zawodowych i etycznych,

- szczególna rola adwokatury wymaga starannej pieczy nad uczciwymi zasadami, jakością oraz dostępnością pomocy prawnej świadczonej przez adwokatów, sprawowanej przez organy niezależnego samorządu zawodowego w interesie publicznym i dla jego ochrony,

- struktura "nowej adwokatury" powinna opierać się na rozmieszczeniu sądów apelacyjnych,

- należy klarownie sformułować kwestie należące do decyzji samorządu zawodowego i doprecyzować zakres nadzoru nad samorządem ze strony Ministra Sprawiedliwości,

- w okresie przejściowym należy zapewnić równy parytet dotychczasowych władz samorządowych we władzach nowego samorządu,

- konieczne jest znaczne zróżnicowanie form wykonywania zawodu, z pewnymi ograniczeniami, wynikającymi z charakteru zatrudnienia w administracji rządowej,

- należy przewidzieć gruntowną reformę aplikacji zawodowej, z naciskiem na praktyczne szkolenie umiejętności,

- należy urealnić postępowania dyscyplinarne przez profesjonalizację rzeczników dyscyplinarnych, zaostrzenie kar dyscyplinarnych i nowe skonstruowanie ich katalogu oraz wprowadzenie instytucji odwołania od orzeczeń sądów dyscyplinarnych do sądu powszechnego, z zapewnieniem udziału członków samorządu zawodowego w składzie ławniczym.

Autorem projektu będzie Ministerstwo Sprawiedliwości, które podda jego założenia szerokim konsultacjom społecznym, a następnie uzgodnieniom z członkami Rady Ministrów. Na podstawie przyjętych Założeń zostanie opracowany projekt ustawy, dla którego jak podaje Ministerstwo Sprawiedliwości dokładny termin przekazania na ścieżkę legislacyjną nie jest obecnie możliwy do wskazania.