Trybunał Konstytucyjny orzekł, że art. 12 ust. 4 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 roku o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki, jest zgodny z art. 78 oraz nie jest niezgodny z art. 176 ust. 1 Konstytucji.

Powyższe zarzuty dotyczą pozbawienia komornika prawa do zaskarżenia orzeczenia sądu wydanego w pierwszej instancji w przedmiocie przyznania zadośćuczynienia, w razie uwzględnienia skargi na przewlekłość postępowania prowadzonego przez komornika. Należy przez to rozumieć zatem, iż pozbawiono komornika prawa do zaskarżenia pierwszoinstancyjnego orzeczenia oraz rozpoznania sprawy w sądowym postępowaniu dwuinstancyjnym.

Zdaniem wnioskodawcy takie działanie jest nie tylko niezgodne z treścią wskazanych przepisów Konstytucji, ale ponadto stoi w sprzeczności ze wskazaniami i wcześniejszym orzecznictwem Trybunału Konstytucyjnego.

Trybunał Konstytucyjny nie podzielił jednak zarzutów wnioskodawcy. Uzasadniając swoje stanowisko sędziowie oparli się przede wszystkim na analizie trzech najistotniejszych aspektów przedmiotowej sprawy, do których zaliczone zostały m.in status prawny komornika jako funkcjonariusza publicznego, brak wpływu zmian w ustawie z dnia 17 czerwca 2004 r. na możliwość zaskarżenia orzeczenia sądu zasądzającego od komornika konkretną sumę pieniężną. Trybunał orzekł, iż zarówno przed modyfikacją, jak i po modyfikacji przedmiotowy artykuł nie przewiduje możliwości zaskarżenia orzeczenia sądu zasądzającego od komornika konkretną sumę pieniężną.

Trybunał Konstytucyjny uznał również, że w postępowaniu w sprawie skargi na przewlekłość, również w zakresie dotyczącym komornika, nie może mieć zastosowania zasada dwuinstancyjności.

W związku z powyższym Trybunał orzekł, iż art. 12 ust. 4 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 roku nie pozostaje w kolizji z art. 78 Konstytucji jak też nie jest niezgodny z art.176 ust. 1 Konstytucji RP.

Rozprawie przewodniczył sędzia TK Marek Kotlinowski, a sprawozdawcą był prezes TK Bohdan Zdziennicki.

Mateusz Kiejna