W dniu 12 stycznia 2012 r. o godz. 9.00 Trybunał Konstytucyjny w pełnym składzie rozpozna wniosek Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej dotyczący spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych.
Do art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 5 listopada 2009 r. o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych, określającego katalog organów spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych, ustawodawca wprowadził zebranie przedstawicieli. Zdaniem wnioskodawcy przyjęte rozwiązanie wypacza idee spółdzielczości. To bowiem walne zgromadzenie jest organem, który obligatoryjnie występuje we wszystkich spółdzielniach. Walne zgromadzenie najpełniej odzwierciedla zasadę demokracji wewnętrznej, pozwalając na czynny udział wszystkich członków w podejmowaniu uchwał co zapewnia im realny wpływ na działalność organizacji.
Zobacz: SOKiK: Reklama SKOK wprowadziła konsumentów w błąd
W opinii wnioskodawcy ustawodawca dopuścił się zatem nieuzasadnionego zróżnicowania w tym względzie społecznych kas oszczędnościowo-kredytowych i innych spółdzielni, naruszając zarazem autonomię spółdzielczości bez racjonalnego uzasadnienia. Pominięcie takiego organu jak walne zgromadzenie uniemożliwia w zasadzie funkcjonowanie kasy, bowiem ustawa na zamkniętej liście organów kasy nie umieszcza grup członkowskich. Tymczasem istnienie grup członkowskich jest warunkiem koniecznym funkcjonowania zebrania przedstawicieli i w ogóle dokonania wyboru przedstawicieli na zebranie przedstawicieli członków spółdzielni.
Zobacz: Unia fiskalna państw strefy euro
Regulacja zawarta w art. 91 ust. 1 kwestionowanej ustawy zakłada, że w latach 2009 - 2010 środki funduszu stabilizacyjnego mogą być przeznaczone na pokrycie roszczeń członków kas z tytułu zgromadzonych w kasach środków w przypadku upadłości SKOK. W opinii wnioskodawcy narusza to prawa kas, które przez lata gromadziły wkłady na fundusz stabilizacyjny Kasy Krajowej, nie przeznaczony na zwrot depozytu członkom niewypłacalnych kas, ale na stabilizację kas zagrożonych niewypłacalnością i niedopuszczenie do ich upadłości.
Jak podkreśla wnioskodawca przepis ten reguluje okoliczności, zaistniałe w roku 2009 i 2010 co w obecnym stanie prawnym jest sprzeczne z zasadą niedziałania prawa wstecz.
PS/źródło:TK
Zobacz także:
TK rozpozna wniosek Prezydenta w sprawie zasad uznawania za obywatela polskiego