Większa autonomia i elastyczność organizacyjna jednostek samorządu terytorialnego to cel zaproponowanych przez resort cyfryzacji zmian. Minister Michał Boni zapowiedział, że konsultacje założeń do projektu nowej ustawy rozpoczną się w przyszłym tygodniu.
Autonomia samorządów
- Zależy nam, aby zwiększyć samodzielność jednostek samorządu terytorialnego w zakresie organizacyjnym. Obecnie mamy ok. 59 tys. jednostek organizacyjnych, których funkcjonowanie w dużej mierze jest zdeterminowane prawnie - powiedziała na konferencji prasowej Magdalena Młochowska, podsekretarz stanu w MAC.
"Samodzielne funkcjonowanie instytucji kosztuje (obsługa, administracja, księgowość etc.). Korzystniejsze dla jakości wykonywanych zadań byłoby pozostawienie możliwości wyboru sposobu realizacji poszczególnych zadań władzom samorządowym, np. poprzez przekazanie jednej wyspecjalizowanej instytucji obsługi księgowej" - podkreśla MAC.
Zachęty finansowe
Drugi obszar zaproponowanych zmian dotyczy doprecyzowania przepisów oraz zwiększenia zachęt finansowych w zakresie łączenia jednostek samorządu terytorialnego.
- Będziemy zachęcali je do dobrowolnego połączenia zwiększając zachęty finansowe i doprecyzowując przepisy prawne związane z połączeniem (np. następstwa prawnego, obowiązywania planów zagospodarowania przestrzennego, czy prawa miejscowego). Nie chcemy dokonywać tego „odgórnie”. Chcemy, aby społeczności lokalne same rozważały taką możliwość - dodaje wiceminister Magdalena Młochowska.
Jak podkreśla MAC, przygotowywane zmiany to tylko propozycje, opcje do wyboru, nie ma przymusu by się do nich stosować. Ale jeśli samorządowcy zdecydują się z nich skorzystać, może to przynieść bardzo duże oszczędności. Co ważne, zaoszczędzone pieniądze pozostaną w budżetach lokalnych- dodaje.
Współpraca jednostek samorządu terytorialnego
Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji zaproponowało także nowe przepisy dotyczące współpracy jednostek samorządu terytorialnego. Ma to szczególne znaczenie w obszarach metropolitalnych, gdzie na jednym terenie realizuje swoje zadania wiele instytucji. W Białej księdze obszarów metropolitalnych przygotowane zostały rozwiązania, które umożliwią tworzenie związków gminno-powiatowych, mają także usprawnić proces podejmowania decyzji i zakładania oraz dokonywania zmian w statusach związków komunalnych.
Minister Michał Boni zapowiedział, że konsultacje założeń do projektu nowej ustawy rozpoczną się w przyszłym tygodniu. Projekt powinien w pierwszej połowie tego roku trafić pod obrady Rady Ministrów, a najpóźniej w lipcu do parlamentu. Ustawa powinna zacząć obowiązywać od początku 2014 roku-prognozuje MAC.
PS/źródło:MAC
Zobacz także: