W ramach projektu systemowego Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości przeprowadzone zostało badanie potencjału realizacji przedsięwzięć w formule partnerstwa publiczno-prywatnego w Polsce. W dniu 5 czerwca opublikowane zostały 3 pierwsze Raporty zawierające wyniki tego badania. Kolejne dwa opublikowane zostaną w drugiej połowie czerwca.
Badanie odnosiło się do takich zagadnień, jak m.in.: dojrzałość instytucjonalna, organizacyjna i osobowa do współpracy z podmiotami prywatnymi w Polsce w ramach formuły PPP, przygotowanie organizacyjne na zmiany w sposobie funkcjonowania wynikające z PPP, doświadczenia instytucji publicznych i przedsiębiorców przy planowaniu i realizacji projektów PPP, w końcu poziom wiedzy o partnerstwie publiczno-prywatnym.
Pięć zaplanowanych Raportów złoży się na pełny obraz stanu partnerstwa publiczno-prywatnego w Polsce, prezentując potencjał oraz perspektywy tego rynku w przyszłości.
"Wyniki badania pokazały skalę potrzeb instytucji publicznych w zakresie zadań służących rozwojowi lokalnemu i regionalnemu oraz stopień ich przygotowania do współpracy z podmiotami prywatnymi w realizacji usług publicznych" - ocenia Anna Świebocka-Nerkowska, Dyrektor Departamentu Rozwoju Kapitału Ludzkiego - "Jego wynikiem sąwnioski pozwalające na podjęcie działań usuwających przeszkody dla rozwoju PPP w Polsce" - dodaje.
Przeprowadzona analiza wykazała, że 33% jednostek publicznych w Polsce rozważało realizację przedsięwzięć w formule PPP, 14% jednostek podjęło przygotowania do przeprowadzenia przedsięwzięcia PPP, a 4% z nich zastosowało PPP w praktyce. Przedstawiciele sfery publicznej w większości mają bardzo dobre zdanie o współpracy z partnerami prywatnymi - aż 85% spośród instytucji publicznych, które miało takie doświadczenia, ocenia je pozytywnie, a 93% jednostek przygotowujących się do realizacji inwestycji wyraża przekonanie, że współpraca sektorów przynosi wymierne korzyści dla obydwu stron. Przedsiębiorcy również mają dobre zdanie o takiej formie współpracy. 58% z nich zna pozytywne przykłady współpracy pomiędzy instytucjami publicznymi a prywatnymi. Z kolei 66% przedstawicieli badanych podmiotów ocenia, że taki model współpracy przynosi korzyści obydwu stronom. Kluczowym problemem, któremu należy przeciwdziałać, jest niedoinformowanie podmiotów publicznych i prywatnych odnośnie szczegółowych możliwości współpracy w zakresie PPP. Aż 64% badanych podmiotów spośród jednostek administracji publicznej sklasyfikowało swój poziom wiedzy na jego temat jako przeciętny i wysoki.
Przeprowadzona analiza wykazała, że 54% polskich przedsiębiorców ma świadomość istnienia możliwości uczestnictwa w inwestycji z wykorzystaniem formuły partnerstwa publiczno-prywatnego, ale niemal połowa z nich, bo 49% określa poziom wiedzy na ten temat jako przeciętny. Już 48% przedsiębiorców doświadczonych w zakresie PPP określa swój poziom wiedzy na ten temat jako wysoki. Największa świadomość PPP panuje w firmach średnich i dużych, a także w spółkach prawa handlowego. Wśród takich przedsiębiorstw 2% dysponuje osobistymi doświadczeniami we współpracy sektora publicznego i prywatnego. Dwuprocentowy udział przedstawicieli prywatnych przedsiębiorców mających osobiste doświadczenia z projektami PPP należy uznać za wskaźnik wysoki, biorąc pod uwagę globalną liczbę ogłoszonych i realizowanych projektów PPP w Polsce.
Przedstawiciele sfery publicznej deklarują chęć przyswajania wiedzy na temat partnerstwa publiczno-prywatnego - jak wykazało badanie, aż 75% przedstawicieli podmiotów publicznych byłoby zainteresowanych szkoleniem z zakresu PPP, gdyby pojawiła się taka możliwość.
W grupie ogólnej co prawda jedynie 40% badanych przedsiębiorców deklaruje chęć uczestnictwa w kursie dotyczącym PPP, ale odsetek ten wzrasta do 76% wśród firm, które miały doświadczenia w zakresie współpracy publiczno-prywatnej.
Eksperci PARP prognozują, że w perspektywie średnioterminowej PPP ma szansę istotnie rozpowszechnić się w Polsce i przynieść realną zmianę jakościową w sposobie realizacji zadań publicznych.
Zobacz także:
Unijne pieniądze na dofinansowanie przedszkoli
PPP niedostatecznie wykorzystane w sporcie, rekreacji i turystyce