Raport na temat Polski przygotowywała grupa ekspertów z Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka pod kierunkiem profesora Andrzeja Rzeplińskiego, a po jego wybraniu na stanowisko sędziego Trybunału Konstytucyjnego – pod przewodnictwem prof. Zbigniewa Hołdy. W skład grupy ekspertów wchodzili: dr Adam Bodnar, dr Anna Śledzińska, dr Piotr Kładoczny oraz Maria Niełaczna.