Na gruncie spraw podejmowanych w biurze RPO, a w szczególności kwestii publikacji przez śląską policję, pochodzących ze stadionowego monitoringu zdjęć kibiców piłkarskich, na stronach internetowych w celu identyfikacji kibiców, Rzecznik uznała wystąpienie za konieczne.
Zdaniem RPO, czynności organów ścigania polegające na wykorzystywaniu i upublicznianiu materiałów uzyskanych za pomocą monitoringu, wkraczają dalece w konstytucyjnie chronione prawa obywateli, w tym prawo do prywatności i ochrony wizerunku.
Zezwolenia na tego rodzaju publikacje nie zawiera ustawa z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych, która jedynie w art. 81 ust. 2. pkt. 2 dopuszcza możliwość rozpowszechnienia wizerunku osoby, która stanowi jedynie szczegół całości takiej jak zgromadzenie, krajobraz, publiczna impreza. Zezwolenia takiego nie zawierają również przepisy Kodeksu postępowania karnego, czy poszczególne ustawy regulujące funkcjonowanie organów ścigania, dla przykładu ustawa o Policji.
W ocenie Rzecznika, w świetle przepisów ustawy o Policji z dnia 6 kwietnia 1990 r, przetwarzanie danych osobowych przez tą służbę jest pojęciem węższym i nie odnosi się do przetwarzania i upubliczniania przez organy ścigania danych pochodzących z monitoringu.
GIODO podkreślił wagę zainicjowania prac legislacyjnych
Rzecznik odbyła konsultacje z Generalnym Inspektorem Ochrony Danych Osobowych, który uznał, że zainicjowanie prac legislacyjnych, mających na celu unormowanie w przepisach rangi ustawowej ogólnych zasad i warunków dopuszczalności stosowania monitoringu i wideo nadzoru, jest konieczne.
GIODO podkreślił, że przy wprowadzaniu nowych regulacji należy zachować równowagę pomiędzy zagwarantowaniem praw jednostki a ogólnym interesem podmiotów, które stosować miałyby systemy monitoringu, a przyjęte rozwiązania muszą mieć na celu ograniczenie stosowania przedmiotowych systemów w sytuacji gdy korzyści z nich płynące są nieproporcjonalne do ograniczania prawa jednostki do prywatności.
Po wnikliwym zbadaniu sprawy i odbytych konsultacjach, RPO zwróciła się do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji o rozważenie podjęcia działań związanych z opracowywaniem ustawy, która w sposób kompleksowy określałaby zasady wykorzystywania przez organy państwowe danych pochodzących z monitoringu.

RO/źródło: RPO

Zobacz także:

RPO chce sprawniejszego rozpatrywania spraw o mienie zabużańskie

RPO w sprawie bezpieczeństwa osób konwojowanych