Na podstawie wytycznych ministra spraw wewnętrznych i administracji powstanie wieloletni program ochrony ludności. Będzie on podstawowym dokumentem planistycznym dotyczącym ochrony ludności. Program ten ma określić priorytetowe zadania i sposoby ich realizacji na wypadek zdarzenia o charakterze kryzysowym, np. powodzi. Takie rozwiązania przewidują założenia do projektu do nowelizacji ustawy o zarządzeniu kryzysowym, którym dziś zajmie się rząd.
Zgodnie z nimi procedurami kryzysowymi zostaną objęte takie elementy, jak informowanie, ostrzeganie i alarmowanie ludności, wymiana i analizowanie informacji pochodzących z systemów monitorowania zagrożeń, przygotowanie warunków do ewakuacji ludności. To oznacza, że zarządzanie kryzysowe obejmie nie tylko same działania w trakcie np. powodzi, suszy czy zdarzenia o charakterze terrorystycznym.
Zgodnie z założeniami istotnym elementem zarządzania kryzysowego będą też ćwiczenia na wypadek takich zdarzeń. Mają one, w oparciu o scenariusz nieznany uczestnikom, zweryfikować i usprawnić procedury działania czy informowania w takich sytuacjach. Takie ćwiczenia będą organizować gminy i powiaty. Raz w roku ćwiczenia zostaną przeprowadzone także na poziomie wojewódzkim.
