Miasto i gmina Nowogard do roku 1990 były głównie ośrodkiem obsługi lokalnego rolnictwa. W wyniku zmian gospodarczych firmy świadczące tego typu usługi uległy likwidacji. W wyniku tego bezrobocie w 1994 roku osiągnęło aż 40 proc. Około 3,9 tys. osób pozostawało bez pracy. Aby zmienić ten stan, rada miasta m.in. podjęła uchwały w sprawach podatkowych. Przyjęto trzy uchwały, które dotyczyły: zwolnień od podatku od nieruchomości w ramach pomocy publicznej na promocję zatrudnienia dla przedsiębiorców na terenie gminy Nowogard, zwolnień od podatku od nieruchomości w ramach pomocy regionalnej oraz zwolnień od podatku od nieruchomości dla przedsiębiorców na terenie gminy Nowogard stanowiących pomoc de minimis.
Więcej miejsc pracy
Uchwały te zostały pozytywnie zaopiniowane przez Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów i są ozgodne z przepisami obowiązującymi w Unii Europejskiej.
Na podstawie powyższych uchwał w latach 2006-2007 udzielono zwolnień dla 12 podmiotów gospodarczych na łączną kwotę 850 tys zł.
- Oprócz zwolnień wynikających z uchwał rady miejskiej, samorząd stosuje też ulgi wynikające z ustawy - Ordynacja podatkowa. Zgodnie z art. 67a i 67b ordynacji, organ podatkowy (burmistrz) na wniosek podatnika w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem podatnika lub interesem publicznym może umorzyć w całości lub części należność podatkową. Na podstawie tych przepisów umorzono zobowiązania podatkowe 80 podatników na łączną kwotę 350 tys zł. Tak więc łącznie umorzono podatki na kwotę 1 200 tys. zł z tytułu podatku od nieruchomości - informuje Kazimierz Ziemba, burmistrz Nowogardu.
Ta elastyczna polityka podatkowa, uwzględniająca interes podatnika spowodowała, że coraz więcej firm zaczyna działać w Noowogardzie. Są to głównie mali i średni przedsiębiorcy, którzy dzięki temu zwiększają zatrudnienie w swoich zakładach.
- Obecnie w naszej gminie działa ponad 2 5 tys. podmiotów gospodarczych. Są to podmioty jednosoobowe, ale również takie, które zatrudniają ponad 100 osób.
W latach 2005-2007 w firmach tych znalazło zatrudnienie około 800 osób. Bezrobocie zmniejszyło się z 21,5 proc. w roku 2005 do 9,2 proc. w chwili obecnej i nadal maleje. Tym samym wzrasta poziom życia obywateli gminy, zmniejszyły się wydatki na pomoc społeczną, spadły wydatki budżetu gminy na zasiłki, dodatki mieszkaniowe, stypendia szkolne - dodaje K. Ziemba, burmistrz Nowogardu.
Nie tylko podatki
Gmina oprócz stosowania polityki podatkowej prowadzi inne formy wspierania przedsiębiorczości.
W Urzędzie Miejskim funkcjonuje Wydział Rozwoju Lokalnego i Funduszy, który udziela kompleksowych porad i informacji w zakresie pomocy przy zakładaniu działalności gospodarczej. Wydział ten też prowadzi szkolenia w zakresie pozyskiwania środków unijnych i promocji przedsiębiorczości.
Natomiast Wydział Architektury, Budownictwa i Planowania Przestrzennego Urzędu Miasta jest zobligowany do bezpośredniego wspierania potencjalnych inwestorów, wyszukiwania odpowiednich terenów inwestycyjnych, a także udziela wszelkiej pomocy w przebrnięciu przez procedury administracyjne
Gmina bezpośrednio wspiera i partycypuje w kosztach budowy infrastruktury technicznej, budowy kanalizacji, wodociągów, dróg, zasilania energetycznego i gazowego.
Na terenie miasta Nowogard utworzono Centrum Edukacji i Przedsiębiorczości Profit, które zajmuje się wspieraniem przedsiębiorczości, szkoleniem w zakresie tworzenia nowych firm, tzw. ABC biznesu, a także pozyskiwania środków finansowych dla nich. Obecnie prowadzone są działania zmierzające do utworzenia Parku Technologicznego na obszarze około 100 ha
Andrzej Okrasiński
andrzej.okrasinski@infor.pl
ikona lupy />
Elastyczna polityka podatkowa spowodowała, że spadło bezrobocie i zmniejszyły się wydatki, m.in. na pomoc społeczną i na zasiłki - mówi Kazimierz Ziemba, burmistrz Nowogardu / DGP