SENTENCJA
SYGN. AKT III SA/Wa 591-593/07
Spór między organami podatkowymi a podatnikiem dotyczył wstrzymania wykonania decyzji oraz przyjęcia zabezpieczenia w związku z określeniem spółce zobowiązania w VAT za poszczególne miesiące w latach 2001-2003. Spółka wystąpiła o wstrzymanie wykonania tych decyzji oraz przyjęcie zabezpieczenia pieniężnego. Urząd kontroli skarbowej wydał trzy postanowienia odmawiające zarówno wstrzymania decyzji określających zobowiązanie podatkowe, jak i przyjęcia zabezpieczenia.
Na te postanowienia spółka wniosła zażalenie do dyrektora izby skarbowej. Organ drugiej instancji uchylił postanowienia w części dotyczącej odmowy przyjęcia zabezpieczenia i umorzył postępowanie. Utrzymał jednak w mocy postanowienie w części dotyczącej odmowy wstrzymania wykonania decyzji określających zobowiązanie w VAT. Wyjaśnił, że organem właściwym do wydania postanowienia o wstrzymaniu decyzji jest organ, który jest wierzycielem. W omawianej sprawie był to urząd skarbowy właściwy dla podatnika.
Z decyzją tą nie zgodziła się jednak skarżąca i złożyła skargę do WSA. Zarzuciła organom naruszenie m.in. art. 224a ust. 2 Ordynacji podatkowej. Uzasadniała, że organem właściwym do rozpoznania wniosku o wstrzymanie decyzji jest organ, który wydał decyzję. A jeśli organ uznał, że nie jest właściwy do wydania decyzji w sprawie podatnika, to powinien przekazać sprawę do właściwego urzędu lub izby.
WSA po rozpoznaniu sprawy uchylił decyzje organów. Sąd uznał, że dyrektor izby błędnie zastosował art. 224 ust. 2 Ordynacji, zgodnie z którym organ podatkowy powinien wstrzymać w drodze postanowienia wykonanie decyzji, jeśli jest to uzasadnione ważnym interesem strony lub interesem publicznym. Zdaniem sądu organy powinny zastosować art. 224a ust. 1 pkt 1 Ordynacji podatkowej. Przepis ten nakazuje wstrzymanie wykonania decyzji ze względu na wniesienie skargi do sądu administracyjnego w przypadku przyjęcia na wniosek strony zabezpieczenia wykonania zobowiązania wynikającego z decyzji. Sąd dodał, że organ właściwy w zakresie wstrzymania decyzji jest również właściwy do przyjęcia zabezpieczenia.
ŁUKASZ ZALEWSKI
gp@infor.pl