Uchwalanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego należy do zadań własnych gminy. Jest to obowiązek, a nie przywilej gminy. Proces uchwalania planu miejscowego, a potem jego ewentualnej zmiany, jest dość skomplikowany. Ponieważ plan stanowi powszechnie obowiązujące prawo miejscowe, musi spełniać rygorystyczne wymogi. Poza tym w zakresie uchwalania planów zagospodarowania przestrzennego organy gminy mają uprawnienia do ograniczenia prawa własności. Szczegółowe przepisy oraz ścieranie się interesów prywatnych właścicieli nieruchomości objętych planem oraz władz samorządowych nierzadko doprowadzają do sporów. Potwierdza to bogate orzecznictwo sądów administracyjnych.
Działalność planistyczna ma bardzo istotne znaczenie nie tylko dla funkcjonowania gminy, ale przede wszystkim dla mieszkańców danego terenu. Ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wraz z innymi przepisami kształtują sposób wykonywania prawa własności nieruchomości.
Kształtowanie i prowadzenie polityki przestrzennej na terenie gminy, uchwalanie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego należy do jej zadań własnych.
W piśmiennictwie podkreśla się nawet, że niewywiązywanie się z tego obowiązku stanowi zaniechanie i może stanowić podstawę odpowiedzialności odszkodowawczej. Na tle przepisów związanych z uchwalaniem planów zagospodarowania przestrzennego dość często dochodzi do sporów. Dotyczą one przede wszystkim samej procedury uchwalania planów, uprawnień gmin i właścicieli nieruchomości, a także uprawnień organów nadzoru. Wiele z nich swój ostateczny finał znajduje w sądzie administracyjnym. Interpretacje zawarte w wyrokach sądów administracyjnych są cenną wskazówką zarówno dla mieszkańców, którzy kwestionują działania organów gminy, jak i dla samych samorządów. Znajomość orzecznictwa pozwala na uniknięcie błędów i prawidłowe wywiązywanie się z obowiązków nałożonych na gminy.

To jest tylko część artykułu, zobacz pełną treść w Tygodniku Prawa Administracyjnego.