Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej przygotowało Projekt ustawy o pomocy państwa pracodawcom w przeciwdziałaniu rozwiązywaniu z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników.
Projekt przygotowanej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej ma za zadanie przeciwdziałanie, lub łagodzenie skutków kryzysu. Rozwiązania zaproponowane w ustawie były omawiane na forum Komisji Trójstronnej w ramach tzw. dialogu autonomicznego.
MPiPS zależy na tym, aby zaproponowane rozwiązania były skuteczne i społecznie aprobowane. W dniu 22 maja 2009 roku projekt został umieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej, oraz rozesłany do partnerów społecznych w celu uzyskania ich opinii. Zapraszamy do lektury projektu wraz z uzasadnieniem. Poniżej podajemy najważniejsze informacje.
Projekt ustawy między innymi zawiera:
- Wydłużenie okresu rozliczeniowego czasu pracy maksymalnie do 12 miesięcy, co pozwoli pracodawcom na bardziej elastyczne gospodarowanie czasem pracy pracowników – zależnie od zapotrzebowania na pracę w poszczególnych miesiącach.
- Stosowanie przez pracodawcę różnych godzin rozpoczynania i kończenia pracy w poszczególnych dobach pracowniczych, przy czym ponowna praca w tej samej dobie nie będzie traktowana jak praca nadliczbowa.
- Obniżanie pracownikom wymiaru czasu pracy (i proporcjonalnie - wynagrodzenia za pracę) - bez konieczności dokonywania wypowiedzeń zmieniających umowy o pracę.
Obniżenie wymiaru czasu pracy następować będzie na podstawie układu zbiorowego pracy, a gdy u pracodawcy nie działa zakładowa organizacja związkowa - na podstawie porozumienia z przedstawicielami pracowników.
4. Wprowadzenie możliwości ustanowienia indywidualnego rozkładu czasu pracy dla pracowników opiekujących się dziećmi w wieku do 14 lat – co pozwoli na godzenie obowiązków rodzinnych z zawodowymi.
5. Wsparcie finansowepracowników i pracodawców będących w przejściowych kłopotach finansowych w wyniku kryzysu.
Projekt przewiduje finansowanie z FGSP świadczeń (wraz ze składkami ZUS) wypłacanych pracownikom w przypadku wprowadzenia:
a) ograniczonego wymiaru czasu pracy- w wys. 70% zasiłku dla bezrobotnych,
b) przestoju ekonomicznego - w wys. 100% zasiłku dla bezrobotnych.
6. Umożliwienie pracownikom podnoszenie kwalifikacji zawodowych w czasie wprowadzonego przestoju ekonomicznego lub obniżonego wymiaru czasu pracy przez pracodawcę, który utworzył fundusz szkoleniowy.
Z Funduszu Pracy będą finansowane:
a) do 90% koszty szkolenia lub studiów podyplomowych
b) stypendia dla pracowników - w wys. 100% zasiłku dla bezrobotnych.
Odpisy pracodawców na fundusz szkoleniowy stanowić będą koszty działalności pracodawcy.
7. Szacowane skutki finansowe:
a) dla Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych zasilonego środkami z Funduszu Pracy wyniosą 960 mln zł, co pozwoli na udzielenie pomocy 200 tys. pracownikom.
b) ze środków Funduszu Pracy w wysokości 500 mln zł z przeznaczeniem na sfinansowanie refundacji kosztów szkolenia i studiów podyplomowych oraz stypendiów wraz ze składkami na ubezpieczenia społeczne, co pozwoli na udzielenie pomocy około 49 500 pracownikom
Projekt przewiduje objęcie bezpośrednią pomocą finansową ok. 249,5 tys. osób zatrudnionych u pracodawców znajdujących się w przejściowych trudnościach finansowych, Proponowana pomoc pozwoli więc na utrzymanie zatrudnienia i zapobiegnie zwolnieniom ww. grupy pracowników.
Bez udzielonego wsparcia liczba bezrobotnych zwiększyłaby się z odnotowanego
w końcu kwietnia br. poziomu 1.720 tys. osób do ok. 1.969 tys. osób – co oznacza, że stopa bezrobocia z 11% ze stanu na koniec kwietnia br. zwiększyłaby się nawet do 12,6%.
Zakładając, że wszystkie te osoby rejestrując się w urzędzie pracy nabyłyby prawo do zasiłku dla bezrobotnych, istotnie zwiększyłyby się koszty wypłaty tegoż zasiłku. Przy założeniu, że ok. 166 tys. osób nabyłoby prawo do zasiłku wypłacanego przez okres 6 miesięcy, a kolejne 83 tys. osób przez okres 12 miesięcy, koszt wypłaty zasiłków dla grupy 249,5 tys. osób wyniósłby ok. 1.101,4 mln PLN.
Źródło-BIP: Projekt ustawy o Projekt ustawy o pomocy państwa pracodawcom w przeciwdziałaniu rozwiązywaniu z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników z 22 maja 2009 roku.
Anna Sergiej
Zobacz także: