W dniu 23 listopada 2010 roku podczas posiedzenia rządu, Rada Ministrów przyjęła dwa projekty ustaw, które są częścią pakietu deregulacyjnego, które mają ułatwić i znacząco przyspieszyć procedury zakładania spółek z ograniczoną odpowiedzialnością, a także uprościć zasady wpisywania takich spółek do Krajowego Rejestru Sądowego.
Główne rozwiązania zaproponowane w projekcie ustawy to:
możliwość tworzenia spółek z ograniczoną odpowiedzialnością przy wykorzystaniu wzorca umowy spółki z o.o., który będzie udostępniany w systemie teleinformatycznym (przez Internet). Jest to uprawnienie, nie obowiązek założycieli, przy czym wzorzec umowy jest koniecznym do zastosowania instrumentem prawnym w przypadku, gdy założyciele spółki z o.o. wyrażą wolę skorzystania z uproszczonego i przyspieszonego trybu jej rejestracji;
wniosek rejestrowy oraz umowa spółki z o.o. utworzonej przy wykorzystaniu wzorca i lista wspólników będą sporządzane na formularzach udostępnianych w systemie teleinformatycznym i opatrywane podpisem elektronicznym uprawnionych osób przy czym nie będzie konieczny bezpieczny podpis elektroniczny weryfikowany przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu; ingerencja w treść wzorca umowy jest niedopuszczalna;
dla umowy spółki z ograniczoną odpowiedzialnością tworzonej w tzw. trybie S24 zniesiono wymóg aktu notarialnego; zmiana umowy spółki z o.o. utworzonej przy wykorzystaniu wzorca umowy jest możliwa po zarejestrowaniu spółki i wymaga formy aktu notarialnego;
przesłanie wniosku rejestrowego oraz umowy spółki z ograniczoną odpowiedzialnością i listy wspólników do sądu odbywa się drogą elektroniczną;
wniosek o wpis spółki z ograniczoną odpowiedzialnością utworzonej przy wykorzystaniu wzorca umowy sąd rejestrowy rozpoznaje w terminie jednego dnia od daty jego wpływu (stąd nazwa potoczna S24);
nowy tryb tworzenia i rejestracji dotyczy wyłącznie spółek z ograniczoną odpowiedzialnością jako najczęściej występującego typu spółek handlowych w Polsce;
w celu powstania spółki utworzonej przy wykorzystaniu wzorca umowy na pokrycie kapitału można wnosić wyłącznie wkłady pieniężne; wniesienie wkładów przez wszystkich wspólników w całości powinno nastąpić w terminie siedmiu dni od dnia wpisu do rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego; jest to odejście od obowiązku pokrycia kapitału zakładowego przed złożeniem wniosku o zarejestrowanie spółki;
Zaproponowano także zmiany w przepisach ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym, z których najistotniejsze regulują kwestie: przekazywania dokumentów dotyczących zawiązania i zgłoszenia spółki z o.o., sporządzonych w systemie teleinformatycznym, do elektronicznego katalogu dokumentów spółek oraz trybu i sposobu składania wniosku o dokonanie wpisu spółki S24 do KRS. Ułatwi to pozyskiwanie informacji o takiej spółce, a ponadto uwolni
sądy rejestrowe od obowiązku sporządzania skanu dokumentów złożonych do akt rejestrowych w postaci papierowej.
Projekt ustawy uchyla obowiązek wykorzystania w procesie rejestracji spółki z o.o. utworzonej przy wykorzystaniu wzorca
umowy z instytucji tzw. „jednego okienka”, gdyż w praktyce wydłuża on łączny czas rejestracji podmiotu w KRS i pozostałych urzędach.
Zaproponowana regulacja wyklucza możliwość
zwolnienia z obowiązku uiszczenia opłaty sądowej od wniosku o wpis do Krajowego Rejestru Sądowego spółki z o.o. utworzonej przy wykorzystaniu wzorca umowy.
Podczas posiedzenia Rada Ministrów przyjęła następujące dokumenty:
Projekty nowelizacji ustaw
Projekt ustawy o zmianie ustawy o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej, przedłożony przez ministra gospodarki.
Projekt ustawy o zmianie ustawy Kodeks spółek handlowych oraz niektórych innych ustaw, przedłożony przez ministra sprawiedliwości.
Projekty ustaw
Projekt ustawy o ograniczaniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców, przedłożony przez ministra gospodarki.
Uchwały
Uchwała w sprawie udzielenia Europejskiemu Bankowi Inwestycyjnemu gwarancji spłaty kredytu zaciągniętego przez Bank Gospodarstwa Krajowego na rzecz Krajowego Funduszu Drogowego przeznaczonego na częściowe finansowanie projektu inwestycyjnego pod nazwą „Projekt: Priorytet TEN A1 (Toruń-Stryków)”, przedłożona przez ministra finansów.
Uchwała w sprawie udzielenia Europejskiemu Bankowi Inwestycyjnemu gwarancji spłaty kredytu zaciągniętego przez Bank Gospodarstwa Krajowego na rzecz Krajowego Funduszu Drogowego przeznaczonego na częściowe finansowanie projektu inwestycyjnego pod nazwą „Projekt: Modernizacja dróg w Polsce II”, przedłożona przez ministra finansów.
Uchwała w sprawie udzielenia Europejskiemu Bankowi Inwestycyjnemu gwarancji spłaty kredytu zaciągniętego przez Bank Gospodarstwa Krajowego na rzecz Krajowego Funduszu Drogowego przeznaczonego na częściowe finansowanie projektu inwestycyjnego pod nazwą „Projekt budowy autostrad w Polsce – B”, przedłożona przez ministra finansów.
Uchwała w sprawie zatwierdzenia Programu rzeczowo-finansowego wykorzystania środków Funduszu Kolejowego w 2011 r., przedłożona przez ministra infrastruktury.
Uchwała w sprawie finansowania międzywojewódzkich kolejowych przewozów pasażerskich, przedłożona przez ministra infrastruktury.
Założenia
Założenia do projektu ustawy o zmianie ustawy o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego „Polskie Koleje Państwowe”, przedłożone przez ministra infrastruktury.
Inne dokumenty
Plan wydatkowania środków w 2011 r. w programach współfinansowanych z funduszy europejskich w ramach Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia 2007-2013, przedłożony przez ministra rozwoju regionalnego.
Wniosek dotyczący utworzenia instytucji gospodarki budżetowej pod nazwą „Centralny Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej”, przedłożony przez ministra spraw wewnętrznych i administracji.
PS/KPRM/MS
Zobacz także:
Informatyzacja wymiaru sprawiedliwości
Elektroniczny protokół na sali rozpraw
