W dniu 16 października 2010 roku weszła w życia ustawa o sporcie, która wprowadza całkowicie nowe prawne regulacje sportu w Polsce, a także określa zasady jego uprawiana i organizacji.

Celem ustawy jest regulacja prawna wyłącznie tych aspektów uprawiania sportu, które bezspornie i jednoznacznie wymagają dla prawidłowego funkcjonowania interwencji prawnej państwa.

Ustawa zawiera uregulowania podstawowych zagadnień dotyczących klubów sportowych i związków sportowych, jako podmiotów najczęściej występujących w sferze kultury fizycznej.

Kluby Sportowe

Projekt ustawy nie wprowadza ograniczeń co do formy prawnej klubu sportowego. Kluby sportowe mogą zatem działać m.in. w formie spółek kapitałowych, tj. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością lub spółki akcyjnej.

Związki sportowe

Ustawa ogranicza długość kadencji zarządu polskiego związku sportowego do maksymalnie czterech lat oraz okres, przez który prezes zarządu polskiego związku sportowego może pełnić swoją funkcję do maksymalnie dwóch kolejnych kadencji (art. 9 pkt 2 i 5 ustawy).

Prawidłowość funkcjonowania władz polskich związków sportowych zapewnić mają rozszerzona zasada incompatibilitas (tj. niełączenia stanowisk) oraz zakaz łączenia mandatu we władzach związku z prowadzeniem działalności gospodarczej związanej bezpośrednio z realizacją przez ten związek jego zadań statutowych (art. 9 pkt 6 i 7).

Ligi zawodowe

W zakresie tworzenia i funkcjonowania lig zawodowych (art. 15 projektu) w zasadzie utrzymuje się rozwiązania przewidziane w ustawie o sporcie kwalifikowanym. W lidze zawodowej będą mogły występować wyłącznie kluby działające jako spółki akcyjne. Nie przewiduje się zatem rozwiązania, które umożliwiało udział w lidze zawodowej klubu działającego w formie stowarzyszenia po uzyskaniu zgody ministra właściwego do spraw kultury fizycznej. Obecnie jest to rozwiązanie, które w istocie wypacza zawodowy i profesjonalny charakter zarządzania ligą zawodową.

Uprawnienia ministra właściwego do spraw kultury fizycznej

Nowym rozwiązaniem jest przewidziane w art. 16 ust. 3 pkt 1 uprawnienie ministra właściwego do spraw kultury fizycznej do żądania udostępnienia wszelkich dokumentów oraz udzielania pisemnych wyjaśnień dotyczących działalności polskiego związku sportowego, a nie jak dotychczas wyłącznie żądania dostarczenia przez władze polskiego związku sportowego, w wyznaczonym terminie, odpisów uchwał zebrania członków lub delegatów.

Katalog kar

Karą od 6 miesięcy do 8 lat pozbawienia wolności sankcjonowane będzie przyjęcie korzyści majątkowej lub osobistej albo jej obietnicy lub żądanie takiej korzyści albo jej obietnicy w zamian za nieuczciwe zachowanie, mogące mieć wpływ na wynik zawodów.

Karze grzywny, ograniczenia wolności lub pozbawienia wolności do 2 lat podlegać będzie osoba która małoletniemu uczestniczącemu lub przygotowującemu się do uczestnictwa we współzawodnictwie sportowym podaje substancję zabronioną lub stosuje wobec niego metodę zabronioną w rozumieniu przepisów o zwalczaniu dopingu w sporcie.

PS