Ministerstwo Gospodarki podjęło inicjatywę wskazania i zmiany najbardziej kosztownych dla przedsiębiorców i państwa obowiązków informacyjnych. BCC oceniło propozycje resortu.

Ministerstwo Gospodarki podjęło cenną inicjatywę wskazania i zmiany najbardziej kosztownych dla przedsiębiorców i państwa obowiązków informacyjnych (OI). Jest to kontynuująca programu odbiurokratyzowania gospodarki, w ramach którego obecnie procedowana jest w Komisji „Przyjazne Państwo” ustawa o ograniczaniu barier administracyjnych.
BCC, zaproszone przez MG do współpracy przy tym dokumencie, pozytywnie odbiera fakt, że resort chce wsłuchać się w głos przedsiębiorców - praktyków codziennego życia gospodarczego, aby ustalić, które przepisy w zakresie rozlicznych obowiązków informacyjnych (OI), są dla nich najbardziej uciążliwe.
Zdiagnozowano 100 najbardziej kosztownych obowiązków informacyjnych, których wypełnianie kosztuje gospodarkę 46 mld zł rocznie. Aż 34 mld zł, to koszt w przedsiębiorstwach ponoszony bez żadnego pożytku dla nich samych, wyłącznie z obowiązku nałożonego przepisami prawa. Wybrane OI proponuje się znieść zupełnie, jako nieużyteczne lub dublujące się z informacjami przekazywanymi inną drogą. Dla części OI proponuje się przeniesienie na drogę przesyłu elektronicznego lub zmniejszenie ich zakresu i częstotliwości.
Ministerstwo Gospodarki poprosiło BCC o wsparcie merytoryczne przy zrecenzowaniu propozycji i zaproponowanie zmian dotyczących najbardziej uciążliwych dla firm i zbędnych obciążeń z zakresu obowiązków informacyjnych.
Pierwsze propozycje OI, które należy zredukować, Ministerstwo Gospodarki przedstawiło w dniu 10 lutego 2011 roku na konferencji prasowej. Zakładają one m.in. odejście od obowiązku przekazywania co miesiąc przez pracodawcę ubezpieczonemu informacji z raportów miesięcznych (RMUA); likwidację obowiązku przekazywania przez pracodawcę zwolnienia lekarskiego pracownika do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS); możliwość przekazywania przez płatnika do ZUS deklaracji rozliczeniowych oraz raportów imiennych raz na kwartał (obecnie co miesiąc) z pozostawieniem obowiązku comiesięcznego sporządzenia deklaracji; skrócenie terminu przechowywania kopii deklaracji rozliczeniowych i imiennych raportów miesięcznych z 10 do 5 lat; zniesienie: obowiązku publikacji sprawozdania finansowego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski B”, obowiązku przekazywania sprawozdania finansowego do urzędu skarbowego oraz obowiązku uzyskiwania opinii uprawnionych rzeczoznawców ds. bhp w zakresie projektów budowy lub przebudowy obiektów (zbieżność informacyjna art. 207 i 213 Kodeksu pracy
Zdaniem ekspertów BCC, propozycje Ministerstwa Gospodarki są zbieżne z oczekiwaniami przedsiębiorców. Jednakże do wstępnych propozycji resortu proponujemy dołożyć co najmniej:

zniesienie obowiązku uzyskania potwierdzenia otrzymania korekty faktury przez jejwystawcę (jako nielogicznego i sprzecznego z dyrektywą UE),





likwidację obowiązku występowania o nadanie i późniejszego posługiwania się numeremREGON,





likwidację obowiązku systematycznego lub okresowego, nieodpłatnego przekazywania doGUS informacji i danych statystycznych dot. prowadzonej działalności.

BCC zwraca uwagę, że w dobie Internetu i masowej już komputeryzacji systemy, które zarządzają wprowadzanymi danymi pozwalają przy bardzo niewielkich nakładach sprawnie zorganizować i zarządzać tymi danymi oraz generować dokumentację wymaganą przez ustawodawcę w ramach wypełniania OI. Z tego powodu, w sposób systematyczny, należy wyeliminować papierowe formy dokumentowania i przesyłania informacji albo zezwolić na alternatywną formę elektroniczną.
W przyszłym tygodniu odbędzie się robocze spotkanie ministra gospodarki z przedstawicielami organizacji pracodawców, na którym będą dyskutowane propozycje redukcji OI.
Pod koniec lutego – w formie założeń do ustawy – trafią one do Rady Ministrów. Według przedstawicieli Ministerstwa Gospodarki możliwe jest, że projekt zostanie włączony do powstającej tzw. ustawy deregulacyjnej bis, czyli kolejnego projektu ustawy o ograniczaniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców. Całość proponowanych zmian w zakresie redukcji obowiązków informacyjnych zostanie przedstawiona pod koniec lutego na wspólnej konferencji ministra gospodarki z przedstawicielami organizacji pracodawców.
Autor: Wojciech Warski, przewodniczący Konwentu BCC, ekspert ds. gospodarki