Rzecznik Praw Obywatelskich w wystąpieniu do Minister Sportu i Turystyki podnosi problem uprawnień związków sportowych w postępowaniach dotyczących odpowiedzialności dyscyplinarnej.
W skargach otrzymywanych przez Rzecznika Praw Obywatelskich sygnalizowane zostały problemy związane z regulacjami zawartymi w ustawie o sporcie.
Zgodnie z przepisem art. 13 ust. 1 pkt 2 tej ustawy, polski związek sportowy ma wyłączne prawo do ustanawiania i realizacji reguł sportowych, organizacyjnych i dyscyplinarnych we współzawodnictwie sportowym organizowanym przez związek. Nadzorem Ministra Sportu i Turystyki nie są objęte decyzje dyscyplinarne i regulaminowe władz polskich związków sportowych związane z organizacją i przebiegiem współzawodnictwa sportowego. Ustawa o sporcie przyjmuje zatem konstrukcję ustawowego monopolu związków sportowych w zakresie sądownictwa dyscyplinarnego.
Zobacz: RPO krytykuje instytucję przymusowego leczenia alkoholików
Rzecznik wskazuje, że monopol ten nie został jednak poddany odpowiednio precyzyjnej regulacji prawnej. "Z uwagi na represyjny charakter postępowania dyscyplinarnego, zasady i warunki ponoszenia odpowiedzialności dyscyplinarnej powinny być uregulowane w ustawie o sporcie, a nie w regulaminach związków sportowych"- ocenia RPO.
Wskazał również, że ustawodawca nie uregulował kwestii wniesienia do sądu powszechnego odwołania od decyzji dyscyplinarnej organu związku sportowego. Kwestia ta została pozostawiona związkom sportowym, co w opinii Rzecznika, może naruszać konstytucyjne prawo do sądu.
PS/źródło:RPO
Zobacz także: