Od 2009 roku wynagrodzenia sędziów i prokuratorów wzrosną o ponad 1 tys. zł. Od 2010 roku zarobki sędziów i prokuratorów mają być powiązane z wynagrodzeniem za pracę w gospodarce narodowej.
O tym, że obecnie istniejący system wynagradzania prokuratorów i sędziów, których płace są ze sobą powiązane, nie odpowiada zarówno godności sprawowanych urzędów, jak i wadze nałożonych na nich obowiązków, nikogo nie trzeba przekonywać. Od kilku lat resort sprawiedliwości zapowiada zmianę tej sytuacji. Tym razem proponuje sędziom i prokuratorom podwyżkę płac od przyszłego roku o 1 tys. zł. Z informacji uzyskanych przez Gazetę Prawną od przedstawicieli Ministerstwa Sprawiedliwości wynika, że nie jest wykluczone, iż podczas dzisiejszego posiedzenia Rady Ministrów kwota ta ulegnie zwiększeniu.
Sędziowie i prokuratorzy do rządowego projektu podchodzą z rezerwą. Przypominają oni, że w ciągu ostatnich miesięcy proponowane przez Ministerstwo Sprawiedliwości projekty podwyższenia wynagrodzeń zostały zaniechane na etapie prac Rady Ministrów.
- W chwili obecnej mamy do czynienia jedynie z kolejną propozycją, która musi przejść cały proces legislacyjny - mówią zgodnie przedstawiciele obu grup zawodowych.
Zgodnie z przyjętym projektem budżetu od przyszłego roku wzrosną wynagrodzenia sędziów i prokuratorów.
- Mogą oni liczyć na podwyżki od 1100-1160 zł - mówi Zbigniew Ćwiąkalski, minister sprawiedliwości.
Ministerstwo Sprawiedliwości chce wprowadzić zmiany systemu wynagrodzeń płac sędziów i prokuratorów w dwóch etapach. Etap I (przewidziany na 2009 rok) przewiduje podwyższenie wynagrodzeń, ustalanych na dotychczasowych zasadach o kwotę jednakową dla każdego stanowiska prokuratorskiego i sędziowskiego w sądach powszechnych. II etapem miałoby być wprowadzenie docelowych zmian systemowych w wynagrodzeniach, które według propozycji Ministerstwa Sprawiedliwości miałyby być powiązane z minimalnym lub średnim wynagrodzeniem za pracę w gospodarce narodowej. Zmniejszeniu uległyby również występujące obecnie różnice wynagrodzeń sędziów w różnych instancjach.
Propozycje ministerstwa z zadowoleniem przyjęła Krajowa Rada Sądownictwa.
- Krajowa Rada Sądownictwa przyjmuje z aprobatą wszelkie działania zmierzające ku wzrostowi płac. Mniej aprobaty budzi, że ciągle się o tym tylko mówi, a działań nie ma. Także ta propozycja to dopiero projekt. Nie wiemy, co zrobi parlament i prezydent - tłumaczy Stanisław Dąbrowski, przewodniczący Krajowej Rady Sądownictwa. Zapowiadane podwyżki cieszą także Komitet Obrony Prokuratorów.
- Uwzględniając starania ministra, wierzmy, że nasze poparcie pomogło mu w zapewnieniu środków w budżecie także dla prokuratorów. Podwyżki nie rekompensują jednak realnego spadku wynagrodzenia w ostatnich latach. Nadal jesteśmy na ekonomicznym dnie wśród innych zwodów prawniczych - mówi prokurator Jacek Skała z Komitetu Obrony Prokuratorów.
Mimo zapowiadanej podwyżki Krajowa Rada Sądownictwa nie zamierza wycofywać z Trybunału Konstytucyjnego skargi w sprawie uznania przepisów regulujących wynagrodzenia sędziowskie za niezgodne z konstytucją. Zapowiadanych protestów nie odwołają również prokuratorzy.
- Przewidywany wzrost wynagrodzeń nie rekompensuje realnego ich spadku na przestrzeni ostatnich lat. Zdajemy sobie sprawę, że ewentualna wprowadzona podwyżka będzie najwyższą w ostatnim okresie. Dlatego będziemy go wnikliwie obserwować, a w przypadku uznania, iż po raz kolejny złożone deklaracje nie znajdują realnego odzwierciedlenia w uchwalonych ustawach, podejmiemy szeroko zakrojoną akcję protestacyjną - piszą w liście do ministra sprawiedliwości prokuratorzy zrzeszeni w Komitecie Obrony Prokuratorów. Akcja związana z masowym korzystaniem z urlopów na żądanie zostanie jednak ograniczona. Prokuratorzy wezmą urlopy na żądanie jedynie 26 września. Jej uczestnikami nie będą asesorzy, co umożliwi prokuratorom rejonowym zapewnienie prawidłowego funkcjonowania podległych im jednostek.
Zgodnie z zapewnieniami ministra sprawiedliwości w 2010 roku wynagrodzenia sędziów i prokuratorów będzie powiązane z minimalnym lub średnim wynagrodzeniem za pracę w gospodarce narodowej.
- Dzięki temu nastąpi zmniejszenie występujących obecnie różnic wynagrodzeń sędziów i prokuratorów w różnych instancjach - tłumaczy Grzegorz Żurawski, rzecznik prasowy ministra sprawiedliwości. Dodaje, że likwidacji uległyby obowiązujące obecnie stawki awansowe, ustawowa zależność między wynagrodzeniami sędziów sądów różnych instancji oraz instytucja awansu poziomego.
W miejsce obecnie obwiązujących zasad wynagradzania ministerstwo planuje wprowadzenie ośmiu stawek wynagrodzenia zasadniczego w rozpiętości od 5,3-krotności minimalnego wynagrodzenia za pracę do 9,6-krotności tego parametru. Stawki wynagrodzenia byłyby uzyskiwane przez sędziego i prokuratora po upływie pięcioletnich okresów pracy na danym stanowisku.
- Awans do sądu wyższego stopnia skutkować jednak będzie zawsze awansem płacowym. Na przykład sędzia sądu okręgowego otrzymujący wynagrodzenie w stawce szóstej (mnożnik 8,6) po awansie do sądu apelacyjnego otrzyma wynagrodzenie w stawce siódmej (mnożnik 9,10), chociaż najniższe wynagrodzenie przewidziane dla sędziów sądu apelacyjnego może być ustalone według stawki piątej (mnożnik 8,0) - wyjaśnia Grzegorz Żurawski.
Zdaniem Jacka Skały proponowane rozwiązania na rok 2010 w sposób zasadniczy odbiegają od oczekiwań środowiska prokuratorów i asesorów.
- Wprowadzenie systemu ośmiu stawek przy założeniu, iż pierwsza stawka wynosić będzie 5,3-krotność takiego wynagrodzenia; co daje kwotę 5967,80 zł. Kwota ta jest w zasadzie równana wartości wynagrodzenia prokuratora od 1 stycznia 2009 r. przy założeniu wejścia w życie obecnie obiecanych podwyżek - tłumaczy Jacek Skała.
Dodaje, że przedstawione założenia reformy systemu wynagrodzeń na 2010 rok, w przypadku ich realizacji, nie poprawią sytuacji materialnej całej rzeszy najmłodszych prokuratorów i sędziów.
NA JAKIE PODWYŻKI MOŻE LICZYĆ WYMIAR SPRAWIEDLIWOŚCI OD 2009 ROKU:
• 750 zł - podwyżkę wynagrodzeń dla referendarzy
• 1000 zł - podwyżkę wynagrodzeń dla każdego prokuratora, sędziego sądu powszechnego
• 370 zł - wzrost wynagrodzenia kuratorów sądowych
• 300 zł - podwyżki dla pracowników Służby Więziennej
OPINIA
MAREK CELEJ
sędzia, dyrektor biura prawnego w Krajowej Radzie Sądownictwa
Przedkładane propozycję nie rozwiązują zasadniczego problemu, czyli systemowego ujęcia wynagrodzeń sędziów. Każde zwiększenie wynagrodzenia zwłaszcza dla młodych sędziów, którzy dopiero zaczynają karierą zawodową i są na dorobku życiowym, jest bardzo ważne. W tej chwili nie wiemy jednak, czy zaproponowana kwota przez ministerstwo jest kwotą wynagrodzenia zasadniczego, czy jest to kwota obejmująca wynagrodzenia zasadnicze, wysługę lat i dodatki funkcyjne. Mimo zapowiadanej podwyżki Krajowa Rada Sądownictwa nie wycofa z Trybunału Konstytucyjnego skargi w sprawie uznania przepisów regulujących wynagrodzenia sędziowskie za niezgodne z konstytucją.
Pozostało
87%
treści
Reklama
Reklama