statystyki

Spóźniony komornik nie zapłaci odsetek Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych

autor: Michał Culepa23.02.2016, 07:47; Aktualizacja: 23.02.2016, 08:13
ZUS, emerytury, pieniądze, złotówki

SN, obradując w składzie 3 sędziów, stwierdził, że opłata za informację udzieloną komornikowi sądowemu przez ZUS nie jest świadczeniem pieniężnym, od którego – w razie opóźnienia z jego spełnieniem – przysługują odsetki ustawowe na podstawie przepisów prawa cywilnegoźródło: ShutterStock

Komornik nie musi płacić odsetek z tytułu nieterminowego wniesienia opłaty za udzielone przez ZUS informacje – orzekł Sąd Najwyższy.

Reklama


Reklama



Po wprowadzeniu indywidualnych kont ubezpieczonych w ZUS, na których zapisywane są wpływające składki, do zawartych w nich danych i kwot uzyskali dostęp komornicy. Pozwala na to art. 50 ust. 3 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 121 ze zm.). Problem jednak polega na tym, że dostęp do tych danych jest odpłatny. ZUS do końca 2015 r. pobierał za informację dotyczącą jednego konta ubezpieczonego lub płatnika opłatę w wysokości 30 zł 40 gr, określoną w rozporządzeniu ministra gospodarki, pracy i polityki społecznej. Obowiązujące od nowego roku rozporządzenie MPiPS z października 2015 r. (Dz.U. z 2015 r. poz. 1701) podniosło stawki do 40 zł 47 gr za dane o jednym koncie płatnika lub ubezpieczonego (za przekazanie ich w formie elektronicznej opłata wynosi 35 zł).

Opłaty te są obowiązkowe, ale art. 2 ust. 9 ustawy o komornikach sądowych i egzekucji (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 790) nakazuje uiszczenie ich dopiero po udzieleniu informacji i na wezwanie podmiotu jej udzielającego – w tym przypadku ZUS. Tymczasem nagminną praktyką stało się regulowanie tych opłat po terminie i po wielokrotnym wzywaniu do ich uiszczenia. Wobec tego ZUS zaczął wytaczać komornikom sprawy sądowe o zapłatę należności, żądając również odsetek za zwłokę, liczonych według przepisów prawa cywilnego.

Sprawy te okazały się jednak podwójnie kontrowersyjne. W pierwszej kolejności problematyczne było to, czy sądy w ogóle mogą rozpatrywać takie sprawy; drugim pytaniem było to, czy – nawet w wypadku przyjęcia, że sąd może taką sprawę rozpatrywać – ZUS-owi należą się odsetki, skoro nie łączy go z komornikiem umowa cywilnoprawna, a opłata jest jedynie konsekwencją obowiązków wynikających z przepisów procedury egzekucyjnej.

Sąd Okręgowy w Poznaniu, rozpatrujący w II instancji sprawę komornika, któremu miejscowy oddział ZUS wytoczył powództwo o zapłatę, przyjął, że ZUS ma prawo do takiej skargi. Uznał jednak, że istnieje poważny problem prawny dotyczący odsetek za zwłokę, i tę kwestię postanowił przedstawić do rozstrzygnięcia Sądowi Najwyższemu.

SN, obradując w składzie 3 sędziów, stwierdził, że opłata za informację udzieloną komornikowi sądowemu przez ZUS nie jest świadczeniem pieniężnym, od którego – w razie opóźnienia z jego spełnieniem – przysługują odsetki ustawowe na podstawie przepisów prawa cywilnego. Tym samym spóźniony komornik obowiązany jest do zapłacenia tylko nominalnej kwoty, bez powiększania jej o odsetki. Dyskusyjne natomiast pozostaje, czy ZUS może wytaczać komornikom sprawy sądowe o opłaty za informację o stanie konta ubezpieczonego lub płatnika. Z opisanej uchwały można jednak wysnuć wniosek, że droga sądowa jest w takich przypadkach dopuszczalna.

ORZECZNICTWO

Uchwała Sądu Najwyższego z 11 grudnia 2015 r., sygn. akt III CZP 92/15. 

Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu tylko za zgodą wydawcy INFOR Biznes. Zapoznaj się z regulaminem i kup licencję

Reklama


Źródło:Dziennik Gazeta Prawna

Polecane

Reklama

  • lol(2016-02-23 14:52) Odpowiedz 41

    Nikt nie napisze, że koszt zapytania w ostateczności spada na dłużnika co sprawia, że koszty egzekucji rosną, zarabia ZUS a winę zrzuca się na Komorników że tyle biorą.

  • Obywatel(2016-02-23 20:17) Odpowiedz 31

    Do autora artykułu opłata za zapytanie do ZUS ustalana jest corocznie na dzień 1 kwietnia, więc proszę nie wprowadzać ludzi w błąd. DO Spiechowicz - Opłata jest dochodem ZUS a nie komornika, więc kogo finansuje dłużnik, a w częstszych przypadkach w przypadku bezskutecznej egzekucji wierzyciel. Skuteczność egzekucji w Polsce jest na poziomie 20 % więc częściej płaci wierzyciela a nie dłużnik. Życzę miłej lektury w przepisami.

  • Spiechowicz(2016-02-23 19:02) Odpowiedz 13

    a dlaczego to płatnicy składek ZUS mają finansować dochody prywatnego przedsiębiorcy jakim dziś jest komornik ? Czas upaństwowić zawód komornika - to znikną problemy jak wyżej opisany

    Pokaż odpowiedzi (2)
  • Spiechowicz(2016-02-23 22:31) Odpowiedz 12

    komornik nic nie płaci, bo za wszystko płaci klient komornika. Dlatego czas upaństwowić zawód komornika, stworzyć integralny system informatyczny między komornikami a ZUS /coś jak OGNIVO/ i tyle. Wierzyciele tylko zyskają bo będą musieli mniej płacić komornikowi, a komornicy przestaną być "biznesmenami" a zajmą się tym, do czego przez lata za darmo uczyli się.

  • połka(2016-08-10 11:33) Odpowiedz 00

    Prywatny komornik nie może być traktowany lepiej niż inni Ludzie.

Twój komentarz

Zanim dodasz komentarz - zapoznaj się z zasadami komentowania artykułów.

Widzisz naruszenie regulaminu? Zgłoś je!

Redakcja poleca

Prawo na co dzień

Galerie

Wyszukiwarka kancelarii

SzukajDodaj kancelarię

Polecane

Reklama