Spółka, będąca użytkownikiem wieczystym nieruchomości gruntowej, początkowo wnosiła opłatę z tytułu użytkowania wieczystego obliczanej według stawki procentowej w wysokości 3 proc. Użytkownik wieczysty nieruchomości przeznaczył nieruchomość gruntową pod zabudowę mieszkaniową wielorodzinną i po otrzymaniu pozwolenia na budowę spółka wniosła o zmianę stawki procentowej z 3 proc. na proc. Podstawą wniosku była trwała zmiana sposobu korzystania z nieruchomości.

Trwała zmiana sposobu korzystania

Na podstawie art. 73 ust.2 ustawy o gospodarce nieruchomościami, jeżeli po oddaniu nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste nastąpi trwała zmiana sposobu korzystania z nieruchomości, powodująca zmianę celu, na który nieruchomość została oddana, stawkę procentową opłaty rocznej zmienia się stosowanie do tego celu. W ten sposób, za nieruchomości gruntowe oddane na cele mieszkaniowe, stawka ta powinna wynosić 1 proc. ceny nieruchomości gruntowej (art. 72 ust. 1 pkt. 4 ustawy o gospodarce nieruchomościami).

Orzeczenie SKO

Samorządowe kolegium odwoławcze wniosek spółki odrzuciło. Problem dotyczył tu interpretacji art. 73 wymienionej ustawy – trwałej zmiany sposobu korzystania z nieruchomości, budowa bowiem nie została jeszcze ukończona.

Użytkownik wieczysty wniósł sprzeciw i sprawa została przekazana do rozpoznania sądowego.

Pozew i wyrok SA

Sąd Okręgowy oddalił powództwo strony powodowej uzasadniając to tym, że dopiero z chwilą wybudowania budynków i uzyskania pozwolenia na użytkowanie następuje trwała zmiana sposobu korzystania z nieruchomości i dopiero taka sytuacja rodzi podstawę do zmiany stawki procentowej.

Powód złożył apelację od wyroku Sądu Okręgowego. Sąd Apelacyjny zmienił zaskarżony wyrok w ten sposób, iż stawka procentowa opłaty z tytułu użytkowania wieczystego tej nieruchomości od dnia 01 stycznia 2007 powinna wynosić 1 proc.

Sygn. akt VI ACa 302/08

Iwona Barańska