statystyki

Liczba kancelarii w okolicy bez wpływu na powołanie na notariusza

autor: Ewa Maria Radlińska25.02.2018, 13:00
NSA wyjaśnił, że ustawodawca nie dopuszcza w przepisach ustawy – Prawo o notariacie, aby lokalizacja kancelarii notarialnej mogła być podstawą decyzji odmownej w sprawie powołania na stanowisko notariusza, jeżeli wnioskodawca spełni przesłanki podmiotowe

NSA wyjaśnił, że ustawodawca nie dopuszcza w przepisach ustawy – Prawo o notariacie, aby lokalizacja kancelarii notarialnej mogła być podstawą decyzji odmownej w sprawie powołania na stanowisko notariusza, jeżeli wnioskodawca spełni przesłanki podmiotoweźródło: ShutterStock

A.S. złożyła wniosek o powołanie jej na stanowisko notariusza i wyznaczenie siedziby jej kancelarii we wskazanym miejscu. Minister sprawiedliwości przychylił się do jej wniosku, przeciwna była natomiast izba notarialna, która złożyła wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.

Zdaniem korporacji minister nie uzasadnił, dlaczego celowe jest wyznaczenie kolejnej kancelarii notarialnej na wskazanym obszarze, a w szczególności nie odniósł się do przedstawionych przez Radę Izby opinii dotyczących struktury notariatu i zapotrzebowania na usługi notarialne w tym miejscu. Ponadto – jak przekonywał samorząd notarialny powołując się na konstytucyjną zasadę wolności wykonywania zawodu oraz wolności wyboru miejsca jego wykonywania, minister nie odniósł się do specyfiki zawodu notariusza i nie uwzględnił w wystarczającym stopniu interesu społecznego przemawiającego za sytuowaniem kancelarii notarialnych na obszarach, na których zapotrzebowanie na usługi notarialne nie jest zaspokojone. Uruchomienie zaś kolejnej kancelarii we wskazanej przez A.S. lokalizacji miało pogłębiać dysproporcje w zapewnieniu dostępu do usług notarialnych na wskazanym terenie i w okolicznych miastach. Izba twierdziła, że będzie to skutkować utrudnieniem dostępu do usług notarialnych na obszarach, gdzie zapotrzebowanie na te usługi nie zostało zaspokojone.

Minister utrzymał w mocy pierwszą decyzję. Wskazał, że kandydaci na notariuszy, składając wniosek o powołanie na stanowisko notariusza i wyznaczenie siedziby kancelarii, dokonują autonomicznego wyboru miejsca wykonywania zawodu i w tym zakresie minister związany jest treścią złożonego wniosku. Przypomniał również izbie, że jej uzasadnienie do negatywnej opinii na temat wyboru miejsca siedziby kancelarii było lakoniczne i sprowadzało się do wskazania, iż miejscowość „liczy około 27000 mieszkańców, a w mieście są obecnie prowadzone 4 kancelarie notarialne, w tym 2 w formie spółki cywilnej, co w pełni zaspokaja potrzeby miejscowego rynku”. Minister zauważył, że może odmówić powołania na stanowisko notariusza, które łączy się z wyznaczeniem siedziby kancelarii, tylko wtedy, gdy kandydat nie spełnia wymogów, o których mowa w art. 11–13 ustawy prawo o notariacie (Dz.U. 1991 nr 22, poz. 91). Takie okoliczności w tej sprawie nie wystąpiły. Sam zaś fakt wyznaczenia siedziby kancelarii we wskazanym miejscu nie utrudnia dostępu do usług notarialnych w innych ośrodkach, a wręcz prowadzi do zwiększenia dostępności usług notarialnych dla mieszkańców ościennych miejscowości czy powiatów. Zapotrzebowanie na usługi notarialne w innym mieście nie może być przeszkodą przy ustaleniu siedziby kancelarii w mieście wskazanym przez kandydata na rejenta, w którym również celowe jest powstanie kolejnej kancelarii. Na koniec minister wskazał, że przepisy nie uzależniają utworzenia kolejnej kancelarii notarialnej od nieprzekroczenia określonej liczby kancelarii w danej miejscowości.


Pozostało jeszcze 44% treści

Czytaj wszystkie artykuły
Miesiąc 97,90 zł
Zamów abonament

Mam kod promocyjny
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu tylko za zgodą wydawcy INFOR Biznes. Kup licencję

Polecane

Reklama

Twój komentarz

Zanim dodasz komentarz - zapoznaj się z zasadami komentowania artykułów.

Widzisz naruszenie regulaminu? Zgłoś je!

Redakcja poleca

Galerie

Polecane